两宋时期，社会经济高速发展，商品流通频繁，市场规模扩大，人们对商业和商人的看法有了明显的改观，国家也为商业发展提供了一些法律保障。宋政府实行“不立田制”、“不抑兼并”的土地政策，国家对土地的控制力度减弱，土地、房屋等不动产以商品的形式进入市场，开始大范围的交易流通。战乱、灾荒等原因造成的抛荒田、户绝田等无主田土被收归国有后，不再召人承佃，而是以官方的名义出卖给民户，官田的出卖成为国家增加财政收入的重要手段。但是，由于宋代宽松的土地政策，致使土地兼并严重，大部分官田实际落入兼并之家手中。民间田宅交易较为自由，因此也产生了许多问题，宋政府针对这些问题采取了一系列政策措施，一定程度上起到了规范市场的作用。宋代田宅交易存在于封建社会框架之下，有着鲜明的时代特色，也存在许多弊端。