精准扶贫下山西光伏产业扶贫政策执行的研究

来源 :山西大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:steve0309
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2020年是我国全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。但这并不代表中国扶贫的结束,仅仅预示着绝对贫困也就是生存贫困的完成,相对贫困的问题将成为下一阶段的长期任务。产业扶贫则是乡村脱贫和振兴的根本措施。而乡村振兴作为国家脱贫战略的一个长效方针,它是从产业层面和精神层面着手,也是我国在精准扶贫进程中采取的一项重要措施,必将长期进行下去。在产业扶贫的众多模式中,光伏扶贫有着得天独厚的优势,极具研究价值,而山西省又恰好具备开展光伏扶贫的这一优势,作为全国首批试点省份,研究其政策执行问题,又颇具现实意义。在研究过程中着力分析影响政策执行的各项因素,有助于我们加深对各项影响因素的认识,不断创新产业扶贫思路,帮助贫困地区激发自身潜力,进而顺利摆脱旧有的输血模式,实现造血式的方式转变。本文分五部分对山西省光伏产业扶贫的政策执行展开研究。第一部分介绍山西省光伏产业扶贫的背景、意义、方法、理论依据和国内外研究现状。第二部分为基本概念及光伏扶贫的必然性的介绍。第三部分首先列举了山西省在光伏产业扶贫方面的相关政策,紧接着又分析了政策执行的对象选择、运行机制、支持手段、保障措施、取得的整体成效和具体成效以及政策执行偏差的表现,阐明了当前山西政策执行的现状。第四部分重点分析了影响政策执行的因素,主要是从执行机构、目标、对象和环境这几方面展开的。第五部分,考虑到在政策实施过程中,会出现各种干扰因素,分别从提高产业扶贫干部素质和能力、优化产业环境、加强产业扶贫的监督力量、完善政策执行机制、提高扶贫对象的经济能力和综合素质五个方面提出了相应的对策和建议,为光伏产业扶贫的快速健康的发展提供了必要保证。产业扶贫的一个极大优势就是能够快速帮助贫困人口脱贫,因此它可以作为一项根本措施用于乡村脱贫和乡村振兴,同时可以有效的避免返贫巩固脱贫成果。在产业扶贫过程中,我们要摸清产业扶贫的根本特点。要明确它不是一个简单的过程,它需要我们不断开拓进取,挖掘新的理念,并且要坚持不断地贯彻到底。我们要引领推广先进模式,让每一笔资金都真正发挥价值、用到实处。下功夫培养一批特色产业,创新开展优势主导产业,竭力推动新型主体带好头。扎扎实实让贫困地区人口增收,真真切切推动区域经济发展。为进一步推动乡村脱贫贡献力量。
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