【摘 要】
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中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,烟草业在国民经济中占有重要的地位。因我国对烟草实行垄断经营、统一管理,计划管理特征明显,使烟草行业和其他行业相比独具特色。《
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中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,烟草业在国民经济中占有重要的地位。因我国对烟草实行垄断经营、统一管理,计划管理特征明显,使烟草行业和其他行业相比独具特色。《中华人民共和国烟草专卖法》的颁布,正式确立起我国烟草专卖管理体制。我国的烟草专卖制度已实行了20多年,为我国经济发展做出了巨大贡献。全国烟草行业仅2009年实现工商税收5131亿元,占全国税收63104亿元的8.13%,2010年实现工商税收6046亿元,占全国税收77390亿元的7.81%。烟草行政执法作为我国实行烟草专卖管理制度最重要的手段和方式,其重要意义和作用不言而喻。但是随着我国市场经济的不断发展,烟草专卖体制下的行政执法不但没有更趋完善,反而出现了很多问题,亟需予以妥善改进、解决和完善。加强烟草执法队伍建设,规范烟草行政执法活动,提高烟草执法水平对于我国和谐社会的建设具有重大的意义。本文首先介绍了我国烟草专卖管理制度的概况,对其相关的基本概念、历史沿革和现状作用等等进行了阐述。其次,对我国烟草行政执法存在问题及原因进行了分析。最后,针对我国烟草行政执法中存在的问题提出了相应的解决措施和办法。本人基于多年烟草行政执法和执法监督实践,力图研究完善烟草行政执法,在前人研究的基础上,系统地分析了我国烟草专卖制度的发展历程,着重研究当今烟草行政执法现状,对烟草行政执法存在的问题和完善措施进行了论述,具有较强的实用性和应用价值。
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