资源型城市产业转型研究

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新常态下,资源型城市的产业转型不是新产业替代旧老产业的问题,不是由于资源枯竭无法支撑资源的消耗问题,而是传统产业的延链升级问题。这是由于国际、国内环境双重决定的,也是中国经济转型必须面对的。然而,过去资源型城市的产业转型研究主要集中在资源枯竭型城市的产业转型,因此新常态背景下的主动转型应该成为产业转型理论中的重要补充,这将进一步丰富资源型城市的产业发展理论;此外,当前我国众多资源型城市的产业面临着行业产能过剩、环境污染不断加剧等严峻挑战,研究新常态下资源型城市的产业转型也是指导资源型城市顺利转型的现实需要。本文运用文献综述和案例分析的方法,对以往产业转型的相关理论和相关案例进行了系统梳理,并明晰了新常态下资源型城市产业发展的困境和转型的迫切性。在此基础上,厘清了资源型城市产业转型的模式类型,并通过数学决策方法制定了转型模式评的测度标准,遴选出适合案例地区韩城市的产业转型模式。最后,基于资源型城市不同转型模式的转型策略重点的探索,结合韩城市自身的转型策略诉求,提出适合韩城市的三大转型策略,并借助矩阵模型、数理分析等方法提出详细的策略实施路径,指导韩城市现阶段的产业转型。通过研究得到以下结论:(1)新常态下,资源型城市必须适应市场主动转型,而这种产业转型不是新产业替代老产业的问题,更多的是宏观经济,环境污染、产能过剩不允许资源型城市沿着传统模式进行转型的问题。(2)资源型城市的产业转型是以城市可持续发展、人地和谐为目标,其内涵包括两点:转型模式和转型策略。转型模式决定转型的道路方向,转型策略则是实施转型的具体方法和途径。其中产业转型模式主要包括延链模式、替代模式和复合模式。转型模式的核心问题是探寻摆脱自然资源的路径依赖,再造城市产业竞争力,而竞争力的重塑与产业发展阶段、资源、市场、政策、区位及技术密切相关。(3)不同转型模式的产业转型策略重点不同,尤其是在具体城市转型策略的选择时,不仅需要考虑不同转型模式在产业导向、人才、环境和服务保障方面的策略重点,也需要符合自身阶段性的任务诉求。(4)上游产业的产业链延伸实质就是接续产业的培育。
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