改革开放以来,与经济体制改革相适应,我国开展了转变政府职能、规范政府行为、精简政府机构和人员、增加政府行为的公开性等一系列的政府改革,在此过程中借鉴和引进国外先进的管理理念和管理工具,政府绩效评估在我国也开始走上了实践舞台。尤其近年来,我国各地政府进行了不同形式的绩效评估探索,地方政府绩效评估是当代行政改革的主要内容之一。推进政府绩效评估工作的全面发展,建立完整规范的政府绩效评估体系和方法,是我国社会主义市场经济建设的迫切要求。做好这项工作,对我国当前的行政改革和提高政府绩效具有重要的借鉴和指导意义。本文研究的目的是分析我国地方政府绩效评估存在的问题,针对实际问题构建科学、合理的地方绩效评估指标体系,并确定地方政府的绩效水平。针对课题的特点,采用定性分析与定量分析相结合以及规范分析与实证分析相结合的研究方法。论文首先在对政府绩效评估的内涵、特征、目标、功能、评价方法进行系统梳理的基础上,分析了我国地方政府绩效评估的现状和存在问题及原因所在,然后从国内外关于政府绩效评估研究的成果和实践经验入手,在对我国地方政府职能明确界定的基础上,构建了我国地方政府绩效评估指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并且利用该指标体系和加权综合评价法对秦皇岛市政府绩效进行实际评估,提出具有可操作性的建议和管理实践的依据。