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政府采购是市场经济条件下公共财政支出的一项重要管理制度，在西方发达国家已经有两百多年历史，成了政府介入经济运行的最直接的方式之一。我国从1995年开始在部分地区试点政府采购制度以来，经过10多年的不断规范和完善，该项工作得到了迅速的发展，取得了较大的社会效益和经济效益。但是在工作实践中确实还存在不少问题，尤其效率低下的问题比较突出，容易成为该项工作被诟病的理由。
本文主要回顾了浦东新区政府采购工作11年来的发展历程。以浦东新区政府采购中心的成立、《中华人民共和国政府采购法》的实施为标志，笔者将浦东新区政府采购工作发展历程分为分探索起步(1995—1999．6)、快速发展(1999．6—2002)和规范完善(2003至今)三个阶段。文章分别从法规制度建设、人员组织机构、行政管理配套改革以及信息化程度等方面介绍了浦东新区政府采购工作各个阶段的情况，从中分析归纳出不同阶段影响浦东新区政府采购工作效率的原因。从而论证本文的观点：政府采购作为市场经济体制下国家管理政府公共支出的基本手段，在其发展的不同时期、在行政管理体制改革推行的不同阶段，影响效率的因素是不同的。要想真正解决政府采购效率问题，必须不断加强法制建设并坚持依法行政，必须继续努力推进行政管理改革以求协同发展，必须不断提高信息化水平并善于运用现代化设备和技术。