【摘 要】
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社区养老是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。当前在我国构建社会治理新格局的过程中,社区养老服务体系建设仍不够健全,基层自治能力还有待加强。因此发挥社会组织功能,实现基层自治的良性互动,打造共同治理、共同建设的养老格局是完善我国社区养老的重要方向。社会组织参与社区养老对丰富多元主体参与治理模式具有十分重要的作用,能有效弥补政府主导模式的缺陷,提高公共服务的有效供给水平,对社区居家照护水平的提升具
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社区养老是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。当前在我国构建社会治理新格局的过程中,社区养老服务体系建设仍不够健全,基层自治能力还有待加强。因此发挥社会组织功能,实现基层自治的良性互动,打造共同治理、共同建设的养老格局是完善我国社区养老的重要方向。社会组织参与社区养老对丰富多元主体参与治理模式具有十分重要的作用,能有效弥补政府主导模式的缺陷,提高公共服务的有效供给水平,对社区居家照护水平的提升具有重要意义。论文聚焦社会组织参与社区居家照护实现路径,运用嵌入理论,运用定量与定性相结合的方法,从六个维度展开研究,首先论文对社会组织参与社区居家照护实现路径的核心概念进行深入阐释;第二,论文运用嵌入理论深入阐释社会组织参与社区居家照护的内在要求与嵌入动力;第三,基于嵌入理论分析框架进行社会组织参与社区居家照护机理分析,阐释其嵌入原理及嵌入过程,即怎样嵌入、为何嵌入,随后从制度嵌入路径、关系嵌入路径、结构嵌入路径、认知嵌入路径四个维度深度阐释其路径行为,揭示其作用机理;第四,运用层次分析法和模糊综合评价法分析在嵌入性视角下社会组织参与社区居家照护的成效评估,从制度设计与实施效果层面、能力表现与执行效果层面和观念认知与认可效果层面等三个主体出发来设计指标体系,测量社会组织参与社区居家照护的嵌入成效;第五,运用扎根理论从四个嵌入维度深入剖析社会组织参与社区居家照护的困境及原因;最后,提出提升社会组织在社区居家照护中嵌入性的实现路径。研究发现,在社会组织参与社区居家照护中,社会组织的嵌入实现路径在基础设施建设、服务质量、服务认可度等方面的嵌入效果是明显的,能够使社会组织得到良好发展,但还存在政府联动能力不足、社会组织自主性受限、服务受众认知滞后等问题,因此,论文提出以制度嵌入增强组织能力、以关系嵌入强化供需协调、以结构嵌入健全服务体系、以认知嵌入营造品牌效应四个提升路径,促进社会组织有效参与社区居家照护,对于破解社区养老服务中养老资源不足、服务供给有限等问题,能有效弥补服务供需不匹配、服务失灵等缺陷,对社区居家照护质量的提升具有重要价值。此外,从理论上对丰富社区居家照护研究视角,实现多元主体参与社区治理新模式也具有十分重要的研究意义。
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