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俄罗斯作为前苏联的继承国,拥有前苏联60%-70%甚至更多的科技实力。经济转轨10多年以来,其科技人才大量流失,科技实力有所削弱,但仍不失为世界主要科技强国之一,总体科技潜力仍居世界一流水平。从20世纪90年代中期开始,俄罗斯决策层已经从国家的综合国力、经济发展和社会进步、国家安全的层次上通盘考虑国家的科技发展战略,提出现阶段的重要任务是保存科技实力,稳定科技事业的局势,进而发展高新技术。叶利钦在任期间还领导政府制定了包括俄罗斯第一部科技法——《俄罗斯联邦科学和国家科学技术政