基于集体行动理论的社区协商治理困境与路径研究——以成都市 A 社区为例

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社区承接了越来越多的功能,原本由政府和企业负责的部分功能现在转到了社区的管理范围之内,社区作为基层治理单位,发挥着日益重要的作用。相应的,社区的治理也成为当今的一大难题,本文将根据宏观治理的经验,在基层治理中引入社区协商的概念,利用协商的形式来鼓励居民参与社区治理。从集体行动理论入手,聚焦社区协商的多元主体,研究政府、居委会、居民、社会组织几个主要协商主体在进行协商治理时的集体行动困境,研究如何破解各主体间的集体行动困境,使得各个主体更好的协同治理。
  本文首先对国内外有关社区协商的文献进行了文献计量分析,梳理社区协商整体发展脉络,找出近几十年来社区协商研究领域的热点关键词,并且梳理高频词来找出社区协商领域的热点研究方向,帮助探寻本文的研究方向。然后对基本概念和理论进行一个解释和梳理,为后续的研究打下理论基础和框架。本文主要使用社区协商、社区治理和集体行动理论为本文打下了基础的理论框架,构建了整篇文章的核心理论框架。随后以案例成都市A社区作为实地调研对象,笔者通过实地的调研访谈,深入探究该社区社区协商现状以及内在的机制和存在的问题。通过对该社区的调研来折射中国当前的社区协商现状,结合理论和调研的实际情况,再详细的研究和分析该如何推动社区协商在基层社区的发展。笔者认为,当前社区治理的难题就是存在着集体行动困境,而协商的机制可以很好的破解这一难题。在构建协商机制时,推动的动力一个是强制性的约束,一个是鼓励性的激励,只有二者良好的结合才可以进行高效合理的社区协商。社区协商的一个重要因素就是公民参与,想要发展社区协商,就要研究和探讨如何扩大公民参与,激起社区居民的参与热情,其次还要提升居民的协商能力来保证最后的协商效果。协商机制的发展涉及多个方面,协商之前的宣传、氛围的打造是第一步,此后还要建立制度化的协商机制,搭建良好的协商平台,建立监督评估环节等。通过对社区协商的研究,探索出一条破解社区集体行动困境的方法和道路,以此来化解社区治理难题,实现科学高效的社区治理。
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