中小企业对我国经济发展的促进作用越发凸显,成为了我国社会主义市场经济的有机构成要件,在产品技术创新、产业结构调整、区域经济发展、解决就业和农村劳动力转移、提高国民生活水平等方面发挥着日益重要的作用,同时还是推动和谐社会建设的重要力量。据估计我国中小企业已创造了近3/4的城镇就业机会,并为GDP贡献了1／2以上份额。但与此同时中小企业所受到的融资待遇却是与其对国民经济的贡献不相匹配,其融资活动长期处于困境。例如获得贷款比重偏低,融资渠道较为单一,融资成本相对过高等等,造成这一系列融资难现状的原因除了中小企业自身素质问题,宏观政策制度的问题,银行方面的问题外,与地方政府职能偏差也密切相关。通过针对A县中小企业融资状况的个案分析,总结出地方政府在中小企业融资中存在着政府职能缺位、越位和错位的现象,且针对其“症状”对地方政府在中小企业融资中的具体职能定位,总结出地方政府在中小企业融资中应发挥其优化环境职能,战略规划职能,制度建设职能以及产品提供职能,并对其职能的履行做出进一步分析与研究,可供地方政府参考以求为中小企业融资提供更多的帮助。