城市安全是城市发展的底线,是品质提升的基础。社区作为城市的基本组成单元,更有利于整合各类防灾资源、落实各项防灾措施。因此,开展以社区为中心的防灾减灾活动,是城市安全发展的保障。目前,我国对于社区防灾在城市规划层面的研究尚处于起步阶段,社区防灾规划的体系也尚未形成。基于此,本文以城市社区作为研究对象,通过对比研究与实证研究,尝试探索防灾生活圈理论下的社区防灾规划方法。本文首先对社区防灾的研究背景、研究意义以及基本概念进行系统的梳理,通过对国内外相关研究的综述,总结我国在社区防灾规划研究方面存在的不足。然后,对比研究日本与台湾防灾生活圈理论与建设的先进经验,并进行系统地梳理,归纳其层级划分与构成要素;同时,对比日本与我国在社区防灾相关法律政策、规划编制与技术标准方面的差异,总结对我国城市社区防灾生活圈构建有参考价值的各项指标与构建方法,提出切实可行的技术手段与方法步骤。并以潍坊高新区作为实证案例,将理论应用于实际,利用ArcGIS与Simulex结合的创新方法,对潍坊高新区的避难场所以及防灾设施进行优化布局,将潍坊高新区划分为固定防灾生活圈与紧急防灾生活圈两个层级,并针对现状问题,提出防灾生活圈体系的优化建议。一方面,将技术方法与步骤推进到具体的可操作层面,另一方面,通过实践发现技术方法的不足,并加以弥补。最终,提出“综合性”的空间规划方法和“全时段”的管理优化方法,以期为城市社区防灾规划提供参考。