根据国务院颁布的《住房公积金管理条例》的规定,住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。我国实施改革开放政策之后,计划经济体制下的住房保障制度与市场经济体制之间的不适应逐步显现,矛盾日益突出,因此住房制度改革在全国范围逐渐展开。住房公积金制度作为住房改革的配套制度,成为市场经济条件下,住房保障制度的重要组成部分。自住房公积金制度建立以来,一些制度的缺陷和与社会具体情况不相适应的问题也越来越多的成为学者们研讨的对象。如,立法层次较低、决策机构的职能不能有效行使、管理机构法律定位不清晰、监督机构未能充分发挥监督作用等制度设计的缺陷。又比如,住房公积金在归集和使用方面存在不足、存在显示公平的情况、公积金制度发展不平衡等,在实际的运行当中出现的问题。这些问题的存在阻碍着住房公积金制度发挥更大的作用,因此对其加以补充和完善具有重要的理论和现实意义。本文在第一部分介绍了现有的住房公积金基本理论,第二部分把我国住房公积金制度与新加坡中央公积金制度进行比较,在此基础上在文章第三部分指出我国住房公积金的缺陷与不足,并在第四部分提出一些修改、完善的建议和构想。希望本文的研究能对住房公积金法律制度的完善,对公民住房权益的保护,对社会主义和谐社会的建设做出一些贡献。