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随着经济的发展,企业集团组织日益增加,我国也出现了越来越多的企业集团,并在我国经济中扮演着越来越重要的角色。然而伴随企业集团规模的扩大,集团公司管理的幅度和难度也在增加,这样就亟需建立有效的内部控制系统,实现对子公司有效的监督和激励。绩效评价正是一种有效的内部控制方法,它可以分析出集团内各子公司的优势和劣势所在,明确它们的战略定位和发展动向。所以,集团公司构建一套合理的内部绩效评价体系并以科学的评价方法对其子公司进行绩效评价就尤为重要。评价结果可以为集团公司制定策略和进行战略规划提供有效信息,从而指导集团内部成员企业高效率的运作和战略发展。因此,构建企业集团内部绩效评价体系的研究具有一定的理论价值和积极的现实意义。
本文从回顾中西企业绩效评价体系的发展史开始,分别介绍了西方企业和我国企业绩效评价体系演变的四个阶段,并着重分析了经济增加值、平衡计分卡以及国有资本金效绩评价体系的优缺点,以便在下文加以借鉴和完善。
接着在介绍了企业集团的基本理论基础上,分析集团公司对子公司进行绩效评价的理论动因,主要包括委托代理理论、权变理论、博弈理论和激励理论。此部分指出集团公司肩负着管理职能,其管理的目标就是保证整体利益的最大化和战略发展的协同性和可持续性,集团公司对其子公司的绩效评价属于内部评价范畴。
然后围绕着影响企业集团内部绩效评价体系构建的一些因素,如集团战略、组织结构、责任中心等,指出构建该体系一定要本着客观真实、动静结合、独立可控、协调一致等原则进行,同时要根据企业具体情况多角度有重点的设置指标,如既要考虑财务指标也要考虑非财务指标,既要关注短期指标也要关注长远发展。到此为止基本上为构建企业集团内部绩效评价体系建立了较好的理论基础。
在介绍了一系列相关理论之后,进入本文的核心部分,即参考以往的研究成果,进行企业集团内部绩效评价指标的设计。由于本文的绩效评价主体是集团公司,它的特殊性决定了绩效评价指标的设置不同于企业自我评价所采用的指标。集团公司要从自己的利益出发,通过绩效评价更好地管理和控制其下属子公司,当然要从整体来考虑子公司在集团中的作用,因此在企业集团的背景下对各个子公司的评价更侧重其对集团整体的战略配合以及协同效应和贡献程度。要构建企业集团内部绩效评价体系就要以企业集团整体最优化和价值最大化为原则。在该体系构建过程中,充分运用了平衡计分卡的思想,综合多项影响绩效的因素对传统的指标进行了必要的修正并适度增加了一些新的元素,强调了企业文化、智力资本等在绩效评价中的作用。修正的指标体系中引入了现金流量、企业文化、企业内部组织结构等多项指标,这就从定量、定性两个方面深化了企业集团绩效评价体系。同时也由于该体系的构建是以集团公司为评价主体的,所以本文在子公司对集团公司的战略执行度和对集团公司贡献度方面都相应的设置了指标。在绩效评价方法方面,采用了层次分析法和综合评价法。层次分析法意在用来确定评价指标的权重,而综合评价法能比较全面的反映一个企业的整体状况,具有通用性和可操作性,是企业集团进行内部绩效评价的一种好方法。
总体上看,本文通过对构建企业集团内部绩效评价体系的探讨,能对完善我国集团公司对子公司的绩效评价体系提出一些有参考价值的建议。