【摘 要】
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我国经济发展已进入新时代,高质量发展是适应经济新常态的主动选择。县域不仅是经济发展的排头兵,还是高质量发展的中坚力量,激发县域高质量发展的活力至关重要。山东省作为经济大省、农业大省,其县域高质量发展具有很强的代表性。基于此,文章在借鉴主体功能定位理论的基础上,对山东省县域高质量发展水平进行了统计测度研究。这既有助于主体功能区规划战略的实施,又有利于发现各县域高质量发展的短板及方向。论文的研究工作、
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我国经济发展已进入新时代,高质量发展是适应经济新常态的主动选择。县域不仅是经济发展的排头兵,还是高质量发展的中坚力量,激发县域高质量发展的活力至关重要。山东省作为经济大省、农业大省,其县域高质量发展具有很强的代表性。基于此,文章在借鉴主体功能定位理论的基础上,对山东省县域高质量发展水平进行了统计测度研究。这既有助于主体功能区规划战略的实施,又有利于发现各县域高质量发展的短板及方向。论文的研究工作、结论以及主要创新如下所示:(1)构建了县域高质量发展水平测度指标体系。论文在理解主体功能规划理论和县域高质量发展理论内涵的基础上,分别从城市化功能、农产品主产功能以及重点生态功能三个研究视角出发,分别构建了基于主体功能定位的县域高质量发展水平测度指标体系。(2)测度了山东省县域高质量发展水平。利用结合熵值法的综合测度模型,研究测度了2018年山东省县域高质量发展水平。总体上看,山东省县域高质量发展水平得分普遍位于60~70之间,且呈现出“金字塔式”分布状态。一是基于城市化主体功能定位的测度,结果显示山东省县域科技创新力度较弱;二是基于农产品主产主体功能定位的测度,结果显示山东省县域在农产品产业效益方面的高质量发展成绩优秀,在农业绿色发展方面尚有不足;三是基于重点生态主体功能定位的测度,结果显示由于忽视后期维护,县域城市绿化覆盖率有待加强。(3)利用系统聚类法,分别对各主体功能定位下的山东省县域高质量发展水平进行了聚类分析,分析了不同等级水平下的县域发展特点,并与原定功能进行了比较。文章提出了提升县域高质量发展的政策建议:(1)明确县域功能定位,推动城市化功能定位下的县域内的产业转型升级;对农产品主产功能定位的县域内则是加快形成龙头性竞争企业;对重点生态功能定位下的县域则是大力发展生态产业经济。(2)统筹规划,推进县域间协调发展;加大政府统计调查力度,使得测度研究可以更详细化。论文基于主体功能定位的独特视角,构建的县域高质量发展水平测度指标体系具有一定的创新性,对不同视角测度县域高质量发展水平具有一定的指导价值。
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