【摘 要】
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政府采购在我国属于新生事物,运行10余年来,取得了巨大成就,也出现诸多问题,如“价格高、质量差、效率低”等,极大地损害了政府采购形象,影响到政府公信力。因此,正确认识当
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政府采购在我国属于新生事物,运行10余年来,取得了巨大成就,也出现诸多问题,如“价格高、质量差、效率低”等,极大地损害了政府采购形象,影响到政府公信力。因此,正确认识当前政府采购存在的问题,探求解决方法,有助于逐步化解各种矛盾,探明建立科学高效的可行性道路,对当前政府采购具有很强的理论价值和实践指导意义,对我国经济社会各方面都将产生深远影响。本文回顾我国政府采购的发展历程及政府采购基础理论,结合国内外最新研究理论,综合运用多种研究方法,分析政府采购供应链现状,系统性梳理和剖析了政府采购主体链和运作链存在的问题。重点对集中采购与分散采购、协议定点采购与批量集中采购等问题进行细致比较和分析,并对政府采购评审模式、评审专家问题和验收模式等关键环节进行深入探讨。论文提出以政府采购法精神、供应链管理等理论为基础,以当前政府采购实践中存在的问题为突破口,以采购权为核心完成对政府采购各当事人职责的梳理,并进行政府采购运行链全流程的信息化改造,设计出一条适合我国国情的标准化、信息化的政府采购供应链。最终实现政府采购信息流、资金流、物流、业务流的闭环运行,让政府和市场之手均能各司其职,真正让市场经济规律在政府采购活动中发挥出决定性的作用。
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