嵌入性治理视角下浙江省信访改革研究——以金华市婺城区民情民访代办为例

来源 :浙江师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tuyffgfd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
信访作为民众反映民意诉求的重要渠道,长期以来一直是国家的重点工作。现如今,中国正处于社会管理向多元协同治理转变的关键时期。在此情境下,原有社会矛盾逐渐消弭,新的社会矛盾正在产生,且主体更加多元,问题更加纷繁复杂。因此,政府亟需一套新的信访体系来知晓社会意愿、缓解社会矛盾;民众亟需一套新的信访体系来表达自身诉求、保障自身权益,信访改革的重要性日益凸显。
  然而,受限于信访工作内外双方面的因素,尽管信访从未停滞改革的步伐,但依然显得有些捉襟见肘。从2019年年初开始,浙江省推动“最多跑一次”改革延伸至信访领域,探索矛盾化解的“最多跑一地”,尝试通过打造“社会治理综合服务中心”、提供“一站式”代办来推动矛盾纠纷就地解决。这对于缓解区域信访压力、提高治理水平、维持社会稳定等都有着非常重要的意义。
  从目前来看,浙江信访工作的“最多跑一地”改革取得了一些成效,但也存在着某些短板。为了助推浙江省信访改革工作的再发展,也为了推动信访工作再创新,在本文中,笔者将围绕浙江省金华市信访改革中的重点工作——民情民访代办展开研究。在对相关材料整理的过程中,笔者发现金华市的这一实践与新兴理论嵌入性治理的理念颇为契合,后者可为前者提供理论支持和发展指引。基于此,笔者将嵌入性治理确立为本文的研究视角。
  在之后的分析中,笔者以个体嵌入与结构嵌入为要素设立分析框架,并据此对民情民访代办机构嵌入信访关系网络过程展开剖析。在分析过程中,笔者发现民情民访代办机构在嵌入过程中正向嵌入和反向融合并存,共同作用。研究的最后,笔者从信访改革优化的前提、基础、关键三个方面提出了自己的意见和建议。这些建议不仅是为了推动金华本土信访代办工作的进一步优化,更是为了向浙江省信访改革创新实践提供更多的路径选择。
  新的时代背景对信访工作提出了新的要求,人们日渐觉醒的权利意识也敦促着信访系统不断进行优化升级。毫无疑问,尽管浙江省信访“最多跑一地”改革前进的道路可能会有些崎岖坎坷,需要不断地进行尝试和摸索,但它是中国实现治理体系和治理能力现代化的必经之路。
其他文献
学位
学位
在信息技术迅速发展与消费需求日益变化的驱动下,实体渠道与网络渠道相结合的多渠道营销模式逐渐成为零售企业的现实选择,企业线上线下多渠道融合大势所趋。传统零售企业线上布局,通过数字化方式,触及更大范围消费者;部分电商企业开设线下实体店,提供体验场景,实现顾客引流与渠道间转化。然而企业在多渠道环境下拥有更多机会的同时也面临着挑战:一方面,部分企业在多渠道实施过程中,并未实现大幅增加销售利润的预期目标,渠
学位
中国食品工业是我国现代工业体系中的首位产业,也是全球第一大食品产业,2019年食品行业收入达12.9万亿元。当前,食品工业正在向以营养健康为本的现代食品业、新兴制造业、高技术产业的方向快速发展。发展健康食品,满足国民健康饮食需求,推动食品制造业高质量发展,已成为食品工业转型升级趋势。目前食品加工企业大多属于传统制造型企业,普遍自动化程度不高,起码在未来一定时期内,依然会继续依赖一线员工作为主要的劳
学位
近年来,我国电子商务发展迅速,2019年1月1日《中华人民共和国电子商务法》的出台实施,标志着电子商务已从蓝海市场转变为红海市场。为了在激励的市场竞争中赢得竞争优势,需要反应迅速和可变性较强的适应型组织结构来帮助企业应对动态竞争环境。浙江SM电子商务有限公司自实施阿米巴组织设计以来,短短7年就成为SM集团新的业绩增长点和同类型企业中的佼佼者。SM电商何以在竞争激烈的电商市场取得如此骄人业绩?为了一
学位
本文采用文献研究法对国内、国际商业模式文献资料及理论进行分析研究;采用访谈法对PF公司的客户进行问卷调查,获取基础数据资料,进行案例分析;对行业内具有代表性的AB公司和DY公司两个案例商业模式进行比较,并与PF公司进行比较分析;使用商业模式画布工具对PF公司的商业模式九个要素分成四个模块(客户模块、产品或服务模块、资源模块、盈利模块)分别进行分析描述,找出PF公司商业模式存在的问题是:客户管理及细
在企业化改革的大环境下,昆明市妇幼保健院也在向着企业单位的方向转型。昆明市妇幼保健院与通策医疗投资股份有限公司在9年前开始合作,于2011年11月5日签订《昆明市妇幼保健院与通策医疗股份有限公司关于建设生殖中心合作协议》,共同出资设立昆明市妇幼保健生殖医学医院有限公司,同年通策医疗投资有限公司对昆明市妇幼保健院投资3亿元进行分院的建设。在昆明市妇幼保健院在向企业转型这一过程中,如何加强市场收益和提
正在处于信息时代的人类社会目前正在经历着一场深刻的变革,在全球一体化的作用下驶入数字化时代,人类社会的生产生活方式也正在以开放、共享、协作为特征的数字化技术被极速改变,伴随着的是国家商业银行所面临竞争的格局、竞争空间的范围和竞争的对手也在深刻的持续发生深刻的改变。Z银行郑州分行地处“一带一路”重点经济地带,面临环境复杂多变,该行现有的竞争战略已经不再能适应新的形势,所以制定Z银行郑州分行新的竞争战
学位
伴随着大数据的应用发展,衍生出了一套新的治理逻辑,即大数据思维。对地方政府治理而言,大数据思维强调用大数据捕捉社会、公民在经济、民生等需求的变化趋势,并以开放、共享的态度去应对多样化、个性化的时代挑战。当前,以科层制为基轴的传统地方政府治理显然不适应民生需求多元、信息开放共享、供给便捷高效等信息化时代的发展要求。寻求地方政府治理转型显得十分必要且紧迫。本文研究的目的就是分析大数据思维视角下地方政府
学位
近年来,随着中国城市化进程的加快,民众的生活水平不断提高,他们越来越重视生活的品质,连带着也对城市管理工作提出了更高的要求。W县自从1997年成立城市管理委员会开展城市管理工作以来,通过二十多年的实践,虽然在一定程度上解决了权责交叉、多头管理等问题,但是城市管理综合行政执法的成效不彰,如何提升城市管理水平,更好地推进城市建设,提升群众满意度,是一个急需解决的课题。  本文以W县城市管理综合行政执法