论文部分内容阅读
我国在公共文化供给上存在着许多突出问题和矛盾,随着各地区的公共文化供给投入不断增大,公共文化供给效率并未相应提高,因此,难以满足人们日益增长的精神文化需求。本文的研究目的在于对湖北省的公共文化供给效率进行综合评价,探索公共文化供给效率的影响因素,结合湖北省的公共文化发展现状及其问题的实证分析,提出为促进湖北省公共文化的发展的合理建议。首先梳理了国内外关于公共文化供给效率的研究文献,概述了公共效率相关理论,并对部分发达国家的公共文化供给模式进行了比较。再对湖北省公共文化的供给现状进行了实证分析,包括公共文化机构的建设和使用情况、近五年的文化事业费的投入情况、公共文化投入的协调性,总结归纳出湖北省公共文化供给上可能存在的问题。其次,将定性研究与定量研究相结合。运用包络数据分析方法测评了“十二五”期间全国31个决策对象的公共文化的供给效率,结果显示大多地区的公共文化供给效率为DEA无效状态。并且将DEA测算得出的公共文化供给的总效率值作为被解释变量,选取了人均地区生产总值、人口密度、城市化率、人均教育水平等四个指标作为影响公共文化供给效率的因变量,运用Tobit回归模型计算出这些指标对供给效率的影响程度,得出的结论是:公共文化的供给效率与经济发展水平、人口密度、城镇化率及受教育水平呈正相关的关系。从而得出影响湖北省公共文化供给效率的部分影响因素。最后,促进湖北省经济发展,加快湖北省城镇化进程,增加公共文化的投入等都可以提升湖北省公共文化供给效率。以我国现提出的供给侧结构性改革理论为突破口,可以创新湖北省提高公共文化效率的新路径。第一要建立“自下而上、以需定供”的模式,第二要构建多元化公共文化供给模式,第三要建立有效的公共文化绩效评价和监督机制,第四要加快湖北省城镇化进程,增加公共文化的投入。