浅谈我国未成年人犯罪的刑事立法政策

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随着社会的发展,未成年人犯罪问题日益严重,其犯罪类型出现了暴力性犯罪严重,高科技犯罪、团伙作案等新特点,这种现象引起人们广泛的重视,但对未成年人犯罪概念的界定,学界尚没有统一的认识,无论是“未成年人”的定义还是“犯罪”的内涵,学者们都没有形成统一观点,立法上更没有定论。法律是预防和惩治犯罪,保护人民,促使犯罪分子改过自新的重要保障,未成年犯罪人作为犯罪分子的一种,对其适用的法律要慎重合理。法律包括立法、司法和执法三类,这三类都和未成年犯罪人密切相关,而这些措施的总称就是刑事政策,未成年人犯罪刑事立法政策,也就是指在进行未成年人犯罪及其治理方式的刑事立法时,所应遵守的、具有指导作用的价值观念和政策原则,它是制定、修改、补充和完善有关未成年人犯罪刑事法律的重要依据。国家立法是司法和执法的依据和基础,立法政策又是司法机关司法的依据,因此,本文着重谈未成年人犯罪的刑事立法政策。总的来说,我国对未成年人犯罪采取的是两极化的刑事立法政策,即对社会危害严重的犯罪行为,仍采用刑法以前就规定的重刑;对于社会危害性较小的犯罪行为,则采用温和的手段,在定罪量刑方面都相对轻缓,特别是近年来由于人道主义的张扬,非刑罚措施的引进,使得我国未成年人的刑事立法政策发生了很大变化,对未成年人犯罪的惩罚更人道,更合理。但是,我国未成年人的刑事立法上仍存在很大不足:虽然我国早就提出了对未成年人犯罪坚持“以教育为主,惩罚为辅”的方针政策,而且这些政策在实体法和程序法上都有体现,但同时,我国法律无论是实体法还是程序法,在很多方面对犯罪的未成年人的惩罚性过重,保护性不足,没有充分认识到未成年人的心理、生理特点,对未成年人采取和成年人相同的法律措施。因此,如何制定行之有效的未成年人犯罪的刑事立法政策,成为学者们研究的重点。因此,本文通过分析我国当前未成年人犯罪的刑事立法政策,提出完善我国刑事立法政策的思路,希望能对我国的未成年人犯罪问题研究有所帮助。本文分为四个部分:第一部分是我国未成年人犯罪概述,主要讲述未成年人犯罪的界定、我国未成年人犯罪的演变和现状。第二部分是我国未成年人犯罪的刑事立法简史。第三部分是我国当代未成年人刑事立法政策,主要有我国两极化的刑事立法政策,针对未成年人犯罪的刑事立法政策的内容及其评价。第四部分是对我国未成年人刑事立法政策完善的思路。第五部分结语,重述完善我国未成年人刑事立法政策的必要性。
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