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中国通信行业在经历了20多年高速成长之后,传统固网业务急剧萎缩。2006年中国电信、中国网通等固网运营商部分省份出现增量不增收现象,增量市场份额、话音业务ARPU值持续下滑,并于2007年业务出现了拐点,开始全面下滑;2008年全国固网运营商与移动运营商也开始出现增量不增收现象;兰州电信也从2005年10月开始出现拐点,连续3年10位数负增长。电信行业的持续发展能力受到异常严峻的挑战,迫使固网运营商必须从观念、业务、运营、网络和人力资源等方面全面转型,创建一种新型的运营模式和产业链关系已迫在眉睫。