建设工程项目全过程安全成本指标体系构建研究

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作为发展中国家,我国经济正处于高速发展阶段,但也面临着重特大安全事故造成巨大经济损失的严重问题,《安全生产十三五规划》提出要把安全生产作为十三五时期工作的重中之重。建筑安全事故造成的损失常常超出项目本身带来的效益,建筑安全事故带给人们伤害的同时也带给社会严重损失的压力,建设工程项目安全成本管理重要性日益凸显。本文首先分析了引发建筑安全事故多发的原因,深入分析了目前建设工程项目安全管理的现状,存在许多问题:(1)安全投入不足;(2)安全成本投入监管力度不足,部分企业无视安全管理规定;(3)缺少切实可行的安全成本指标体系指导安全管控;(4)缺少主动投入成本等。本文从安全成本指标方面研究建设工程项目安全管理,进而研究影响企业、行业与社会的安全效益。首先,本文进行了系统的理论研究,提出安全成本是由安全活动产生的,识别了建设工程项目从项目决策到竣工全过程的三大计量主体建设单位、施工单位以及政府监督部门的所有安全活动,并且分析了目前建设工程项目安全成本的影响因素,其次,针对分析的所有内容构建建设工程项目全过程安全成本指标体系,用定量与定性相结合的科学方法进行评价,对形成的指标体系进行重要性、可行性、效益性综合评价,不满足标准的6项指标予以剔除:危险性工程专项监督检查费用、安全改进措施费用、安全抵押金费用、事故监督检查费用、交通运输费用、因事故罚款、申诉等法律规定费用;最后,形成了预防性成本与保证性成本两大方面的建设工程全过程项目安全成本指标体系,包括13项二级指标和34项三级指标,得到了综合全面且能应用于实际的安全成本指标体系,可用于指导建设工程项目全过程参与单位安全成本管控。基于形成的指标对具体施工企业进行实际例证评价,并对评价结果进行分析,提出具体意见。通过对建设工程项目全过程安全活动、各参与单位安全成本计量方式及安全成本指标体系评价分析,得出了以下结论:(1)安全成本由安全活动产生;(2)安全成本计量以项目为计量对象;(3)安全成本指标体系明确了项目安全成本计量主体;(4)安全成本指标体系强调了预防性成本投入的重要性。结合评价结果对建设工程项目参与企业与社会监督部门提出了应用建议,并且分析了由于研究局限性未来需要改进和研究的方向,以此确保构建更完善更健全的安全成本指标体系。
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