我国环境保护中的政府管制结构分析

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环境保护是实施可持续发展战略的重要内容,也是当前我国构建和谐社会的必然要求。环境保护需要政府、市场和公民社会的集体行动,而三者不同的集体行动模式即构成了我国不同时期的环境管制结构。本文通过对迄今我国环境管制结构三个时期的划分,主要研究了特定时期我国的环境管制结构及其变迁的动力机制。一方面,本文研究了特定时期环境管制结构的选择过程,以及结构形成之后政府、市场和公民社会之间的关系。其中主要分析了特定时期环境管制结构的生成背景、环境问题的实质、环境管制结构的选择过程、政府、市场和公民社会的关系以及对环境管制结构的评价。另一方面,本文研究了特定时期环境管制结构变迁的动力机制。其中主要分析了推动特定时期环境管制结构变革的内在动力因素和外在动力因素。最后,在分析现有环境管制结构的基础上,本文运用治理理论展望了我国环境管制结构的新形态。在全文的分析基础上,本文认为,为了改善我国的环境管制结构,政府应该认真审视自身在环境保护中的职能和角色定位,提高环境管制能力和质量;政府应该认真处理好经济建设和环境保护的矛盾;为了解决公民社会在环境保护中参与的动力不足的问题,政府应该提供相应的激励性机制。
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