论文部分内容阅读
随着改革开放的不断深入和社会结构的不断调整,各种社会矛盾凸显,群体性事件的数量正在不断增加,我国正处于群体性事件的高发期。近年来,群体性事件的规模越来越大,组织化程度越来越高,暴力对抗十分明显,群体性事件已经成为严重影响社会稳定的突出问题,解决群体性事件已经成为各级政府的重要任务。警察是国家的暴力机关和政府机构,其主要的任务就是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。正因如此,警察在面对群体性事件时,有着不可或缺的作用。现阶段,警察在处置群体性事件时往往事与愿违,存在的主要问题:(一)重视事后处理,缺少预警机制;(二)在处理群体性事件时工作方法简单粗暴,只是政府意愿的执行者;(三)心中缺少为人民服务的理念;(四)事后总结教育的力度不够。从而导致大量可以化解的矛盾没有得到化解,滥用警力、乱用警力的现象的出现,导致矛盾更加激化或转移,最终使警察成为了群众的发泄对象。究其原因,主要是警察对自身在群体性事件中的角色认识不清楚、不到位造成的。因此,现急需对警察在群体性事件处理的各个阶段所承担的角色进行系统研究。本文通过对群体性事件的解剖,根据群体性事件的发生发展过程,将其分为早期、初期、理性阶段、无理性阶段和结束阶段,并对警察在每个阶段所应该承担的角色进行了阐述:在群体性事件的早期,警察应该是群体性事件的信息采集者和预防者;在群体性事件初期,警察应是群体性事件的协调者和信息监控者;在群体性事件的理性阶段,警察应该是群体性事件秩序的维护者和引导者;在群体性事件无理性阶段,警察应该是群众的保护者和事态的控制者;在群体性事件结束阶段,警察应该是群体性事件中犯罪的打击者和社会的总结教育者。在了解警察在群体性事件中基本角色的同时,提出应如何实现这些角色,使警察能在群体性事件发挥重要作用:第一,要进一步完善和健全法律法规;第二,要进一步强化警察对其自身角色的认识;第三,要进一步加强政府对群体性事件的认识;第四,要进一步加强政府对警察在群体性事件中角色的认识,并赋予职能;第五,要进一步完善群体性事件中警察角色赋予的工作内容。