一个城市或地区要想实现跨越式发展,必须通过金融中心实现金融资源、资本要素和其它生产要素的集聚。在国家各省市大力推进金融业集聚的大背景下,作为山东省省会城市的济南也明确提出大力扶持金融产业发展,提高其集聚水平,最终将济南市建设成在周边几个省份乃至全国有影响力的金融中心。本文在传统金融集聚理论基础上,基于金融业集聚的内涵及特征,既定性分析了济南市金融业集聚发展现存的不足之处,又通过计算区位熵和空间基尼系数定量验证了济南市金融业集聚发展的缺憾所在;采用了SWOT方法综合分析了济南市金融业集聚未来发展的优势与不足、以及面临的机遇与挑战;通过分析我国典型两大金融集聚区——北京西城区金融街以及上海陆家嘴金融贸易区——的集聚发展措施,提出“十二五”规划期间济南市金融业集聚应把完善金融市场体系和加快推进“两核三区”金融产业布局为发展重点,同时从组织领导的加强、政策扶持的强化、人才战略的实施和金融环境的优化四个方面保障,从而促进济南市金融业集聚的快速健康发展。