在西方国家的行政改革运动中,绩效评估作为一种工商管理的新技术被引入到政府管理实践中来,并且对政府管理绩效产生了极大的影响。本文从税务部门绩效评估的实践入手,分析这一实践存在的问题,并且力求用九十年代以来才开发出的一种新的工商管理工具——平衡计分卡对税务系统的绩效评估进行改造。本文的研究内容如下:第一部分探讨税务部门绩效评估的实践,文章回顾了税务部门绩效评估的发展历程,并总结了税务部门绩效评估取得的成效和存在的缺陷。第二部分阐述平衡计分卡的发展、概念和功能,指出平衡计分卡既是先进的绩效评估工具,也是先进的战略管理工具,最后介绍了平衡计分卡在公共部门运用的情况。第三部分从税务部门发展战略入手,结合税务部门的特点和工作实际,为税务部门绩效评估体系构建了平衡计分卡,并且分析了税务部门以平衡计分卡为基础的绩效评估的实施条件和步骤。