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经济安全问题是世界各国普遍关心的大事,因为它维护的是国家整体的利益,影响到国家发展、稳定的大局。经济安全追求的是一种相对平衡状态,即在彼此矛盾的目标中取得平衡。经济全球化时代无论发达国家还是发展中国家,都不存在绝对的经济安全。入世以后,中国经济对外开放程度加大,在分享经济全球化带来机遇的同时面临着巨大的挑战,因此认清当前国家经济安全形势、排除既存妨害、消除潜在危险、获取最佳利益是维护国家经济安全的最终目的。在经济全球化大趋势下,经济安全形势不容乐观,经济间谍的窃密行为频繁发生,世界各国因泄密、窃密事件都遭受过巨大的损失,为维护本国的经济安全,世界各国纷纷采取措施,通过立法、行政干预等措施来维护木同利益,国家经济安全的地位被空前提升。如何客观地从中国国情出发,科学地制定维护我国国家经济安全的措施并有效运用,确保中国的国家经济安全,对于提高中国在世界经济中的竞争力并实现和平崛起具有十分重要的理论意义和现实意义。
2009年发生的力拓案件是国家经济安全方面的一个典型案例,集产业秘密、国家秘密于一身,案件的定性是否准确,惩罚力度是否合理,直接影响到今后的司法规范以及外商投资环境,该案既具有商业窃密案件的特点又具备危害国家经济安全的要件,具有很高的研究价值。
在本文中,笔者首先将介绍国外在维护经济安全方面的理论与实践,通过借鉴围外的经验比较分析了国内在经济安全问题的不足之处,重点运用案例分析法对力拓案的存在因为、现实危害和长远危害进行阐述,认清其危害国家经济安全的本质,并提出建设性建议。其次,分析当前经济安全问题上的泄密途径,综合比较国外和我国维护经济安全的通行做法,指出我国在相关的法律、以及产业内部的不足之处。最后提出关于进一步完善我国经济安全问题的对策措施,主要从国家立法、部门内部监管、构建情报信息网和防火墙以及对经济安全进行监测、评估等方面开展。该建议既不是国内相关法律、监管措施的否定,也不是对国外措施的全盘复制,只是在中国当前形势下,对相关法规制度、监管措施的不断充实和完善提出的合理化建议。