本文以S集团推行全面计划管理为课题来源依据,面对外部激烈的竞争环境,以及企业在短期内快速发展的背景下逐步暴露出的许多运营管理问题,S集团顺应发展形势,主动求变,积极推动改革管理,建立以全面计划管理为核心的运营管理体系,推行了企业全面计划管理。本文以“S集团全面计划管理应用研究”为主线进行探索研究,在分析国内外相关研究文献及总结归纳内部控制理论及方法的基础上,介绍了解S集团全面计划管理实施背景及现状。通过访谈调查及个案研究,指出了全面计划管理的实施目前存在工作计划与战略关联性偏弱、计划任务考核机制不合理、计划执行缺乏全局观念、全面计划的资源配置功能未能充分发挥等四种典型问题。针对发现的问题,分析了S集团全面计划管理问题的成因。发现由于全员存在工作计划管理意识淡薄、计划编制内容约束性不强、职能关键任务未区分考核权重、子任务考核未体现多劳多得、部门/单位间职责不清晰、协同部门计划任务缺乏有效考核手段等导致出现问题。针对问题提出了S集团全面计划管理优化方案,即通过完善制度体系、组织培训和宣贯;优化计划管理考核关系;建立部门/单位协同计划机制、建立计划编制与岗位职责强关联、建立计划与费用预算匹配系统等几个方面的具体优化措施。最后提出优化方案的保障措施:组织保障,建立从公司总部、区域总部、总承包部三个层级的计划管理组织,实现计划管理各层级全覆盖;信息化系统保障,通过搭建计划管理信息化系统可固化业务流程、落实责任到人、提高业务数据精度。绩效考核保障措施,建立工作计划执行考核与人员绩效薪酬匹配的绩效薪酬体系,促使工作计划有效贯彻实施等措施,力求为其他企业实施全面计划管理起到一些参考作用。