【摘 要】
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在我国监狱管理实践中,被判处3年以下(包括3年)有期徒刑的罪犯统称为短刑期罪犯。近年来,监狱在押短刑期罪犯的关押比例逐渐增加,据司法部门数据统计显示,截止2022年1月31日,我国在押短刑期罪犯人数占在押罪犯总人数的占比是27.6%;云南省在押短刑期罪犯人数占全省在押罪犯总人数的占比是28.8%;云南省在押短刑期罪犯有两次及两次以上服刑经历的人数占全省在押短刑期罪犯总人数的占比是46.2%。目前对
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在我国监狱管理实践中,被判处3年以下(包括3年)有期徒刑的罪犯统称为短刑期罪犯。近年来,监狱在押短刑期罪犯的关押比例逐渐增加,据司法部门数据统计显示,截止2022年1月31日,我国在押短刑期罪犯人数占在押罪犯总人数的占比是27.6%;云南省在押短刑期罪犯人数占全省在押罪犯总人数的占比是28.8%;云南省在押短刑期罪犯有两次及两次以上服刑经历的人数占全省在押短刑期罪犯总人数的占比是46.2%。目前对短刑期罪犯管理的理论研究成果较少,在实际管理中对短刑期罪犯也没有专业系统的管理办法,加之短刑期罪犯情况较为复杂,给监狱监管改造工作带来了较大难度。深入开展短刑期罪犯的管理研究,提出短刑期罪犯管理优化建议,对于完善、深化短刑期罪犯管理提供理论帮助,总结和建立短刑期罪犯系统管理的工作机制,实现专业化管理模式,真正提高短刑期罪犯管理质量和水平,为云南省乃至全国短刑期罪犯管理提供参考。本文以云南省X监狱短刑期罪犯的管理为研究对象。首先通过查阅文献资料、监狱罪犯管理等相关书籍,收集整理学界关于罪犯管理制度、罪犯管理手段和短刑期罪犯管理的现状,同时明确了罪犯、短刑期罪犯、罪犯管理等概念。其次,本文在研究中还使用了访谈法、统计分析法,通过对监狱中层领导干部、职能部门警察、一线基层警察等工作人员进行访谈,对云南省X监狱短刑期罪犯档案进行整理分析,深入了解云南省X监狱短刑期罪犯管理现状,并对其存在的问题进行分析。运用毛泽东改造罪犯理论、协同治理理论、马斯洛需求层次理论,探讨建立短刑期罪犯管理的工作机制。经研究发现,一是云南省X监狱短刑期罪犯被逮捕前大部分没有正当职业、文化程度较低、对法律认知能力差、缺乏家庭关爱和亲情教育、没有形成良好的规矩意识、自律性较差,累犯人数占比较高。二是在短刑期罪犯管理实践中管理制度不够完善,监管、教育和劳动管理中法规制度建设滞后;罪犯自身存在抵抗改造,改造不积极的情况;由于监狱警察工作环境封闭、监管压力大等原因,造成监狱警察职业倦怠感明显的情况。三是建立专门的短刑期罪犯管理监区,由专门人员负责对短刑期罪犯改造的管理工作,进而构建短刑期罪犯管理制度机制、完善短刑期罪犯改造质量评估体系、加强监狱警察队伍建设,致力于在短刑期罪犯管理方面取得良好的成果。四是短刑期罪犯管理必须要坚持毛泽东改造罪犯理论,秉承以人为本的理念,将惩罚与改造相结合的工作方针贯彻到罪犯管理工作中,保证监管、教育和劳动管理的协调统一;运用协同治理理论,做好多元主体之间的相互协作,保证罪犯就医、减刑、就业培训等各项工作有序开展,各主体共同完成罪犯管理的目标;运用马斯洛需求层次理论,在罪犯日常物品购买、亲情电话拨打、亲情会见、辅助岗位方面限制或者满足罪犯需求来激励罪犯,进而调动罪犯改造积极性;三个理论的高效运用,构建短刑期罪犯管理机制,共同实现有效管理短刑期罪犯的目标。
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