土地整治是提高土地利用率,改善土地质量,保证粮食生产安全的有利措施。大荔县地处陕西省黄河西岸的中心地带,存在大量盐碱较重的未利用滩地、沼泽地,整治后具有极大的生产潜力。当地已对此开展了土地整治工作,通过分析研究这些土地整治的效益,总结项目建设过程中存在的问题,可以为今后的土地整治工作提供理论依据。论文以大荔县范家镇营田村的沿黄盐碱地土地整治项目为例,在处理、分析项目有关资料以及实地调研的基础上,首先对其经济、社会、生态三个方面的单项效益进行了分析;然后通过层次分析法(AHP)、德尔菲法构建了一个三层次、包含14个量化评价指标的综合效益评价指标体系,并确立了各指标的权重,再利用经验值法确定了评价标准,建立了综合效益评价模型,带入数据进行计算分析,最后做出评价。主要结论如下:(1)项目具有良好的经济效益,通过种植经济作物莲藕,单位面积年净增产值0.52万元/亩,经济内部收益率达到14.20%,动态投资回收期为9.7年。经济可行,获益能力强,但其单位面积投资较高,达到了2.97万元/亩。(2)项目具有良好的社会效益,根据新增耕地质量评定,新增耕地国家利用到达到了8等,为大荔县范围内中等偏高等别的优质水田。人均新增耕地面积0.705亩;新增耕地可供养126人;人均年纯收入增加3699元;将未利用盐碱地整治为适宜耕种的优质水田,提高了土地利用率,增加了土地产出,促进了农民就业增收,对区域经济发展以及后续项目的开展起到了示范带动作用。(3)项目具有良好的生态效益,项目建设完善了灌溉与排水系统,改善了土地质量,增强了项目区抵御自然灾害的能力。土地垦殖率达95.9%,绿色植物覆盖率达95.9%,虽然多样性指数较低,仅为0.0423,但新增水田种植莲藕既可涵养水分,改善区域小气候,还具备良好的观赏价值,有利于地区生态观光旅游的发展。(4)根据构建的综合效益评价指标体系及评价模型,大荔县范家镇营田村盐碱地土地整治项目综合效益评价分值为92.65,达到了“优”等,综合效益显著。