甘肃银保监局农村小额贷款业务监管制度改进研究

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农村小额信贷主要是指为农村低收入居民以及贫困村镇小微企业提供一定额度的商业小额贷款,帮助农户改善生产生活的金融行为,具有公益性普惠性。从国际国内的理论探讨和实践来看,农村小额贷款是推动农村人口脱贫致富的重要途径。近年来,国家和地方政府出台了一系列推进农村小额贷款的政策,对推动农村经济和社会发展起到了重要的作用。但从目前情况来看,我国小额信贷工作也存在信贷风险大、质量低、监管难等问题。为了促进农村小额信贷健康发展,本文选取甘肃省金昌市永昌县和天水市秦安县,对两县农村小额贷款工作进行了深入调研,针对监管工作中存在的问题,结合相关理论,提出了甘肃银保监局改进农村小额贷款业务的建议意见。通过走访座谈、问卷调查、查阅相关资料等调研,发现农村小额贷款业务主要存在监管机制不畅、监管人员不足、监管手段单一、银保协同不足、缺乏农村社会组织参与、专项小额贷款挪用等问题。针对以上问题,主要探讨了甘肃银保监局对农村小额贷款业务要健全多元主体参与的协同冶理制度,构建权责明晰的监管架构,完善银保主体协同互动机制,强化治理结果运用等改进路径。
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