作为乌拉圭回合多边贸易谈判的丰硕成果,WTO于1995年1月1日取代了临时适用47年之久的GATT,成为一个名符其实的国际组织。在人们为多边贸易取得成果而欢欣鼓舞之时,刚刚成立不足五年的WTO就在其1999年的西雅图部长级会议上遭受了挫折,接着2003年的坎昆会议又无果而终。2001年11月,世贸组织第四次部长级会议启动了承载着促进发展中国家发展之美好愿望的“多哈发展议程”(简称“多哈回合”)的新一轮多边贸易谈判,原定于2005年1月1日前结束的谈判,历时七年历经六个回合的谈判至今依然未能达成协议。面对如潮的批评指责,发展中国家和发达国家、发达国家与发达国家以及发展中国家与发展中国家之间的分歧,以及多边贸易谈判的艰难,世界上主要的贸易大国已开始把主要精力放在双边和区域贸易协定的谈判上,发达国家推动多边贸易体制的主动性和积极性明显减弱,可以说目前WTO正处于自己命运的“十字路口”。为什么对世界经济的发展做出巨大贡献的多边贸易体制会面临如此众多的批评?应如何对这些批评做出回应以重拾世界各国政府和人民对多边自由贸易体制的信心,推动和维护世界繁荣、和平和发展?这是WTO所面临的必须予以回答的问题。本文试图WTO法价值的角度对这些问题进行深层次的探悉,以期提出解决WTO目前困境的改革路径。本文在研究方法方面的主要特点是以法哲学中的价值论作为纵贯全文的主要研究方法,将其作为解析世界贸易组织法的主要手段,同时辅以经济学的方法和其他研究方法,包括历史学的方法、伦理学的方法、比较研究的方法、规范分析法和实证分析法等。全书除引言和结语外,共有四章组成。第一章WTO法价值的一般理论,从理论上厘清本文中关于WTO法价值的基础理论,论述了WTO法的产生及其规则构成,WTO法价值的生成,WTO法价值的二元结构:自由和公平。认为,WTO法有其自己独特的价值追求和内涵,自由和公平是WTO法的第一层次的价值。第二章WTO法的自由价值,论述了体现WTO法之自由价值的自由贸易的内涵和思想源出,WTO法自由价值的传承和彰显,WTO法自由价值面临的挑战以及WTO法自由价值的扬弃。认为,二战之前的古典自由主义的贸易实践为GATT的创立奠定了理论基础和实践基础,新自由主义(New Liberalism)为多边贸易体制的创立提供了理论支撑,“新”自由主义(Neo-liberalism)为WTO的建立提供了理论支撑。贸易自由化是GATT/WTO追求的目标,WTO为贸易自由化提供了制度保障。由于WTO严格奉行以“新”自由主义经济理论为支撑的“积极一体化”政策,加之多边贸易体制所固有的贸易偏好,使多边贸易体制面临着贫困问题、环境问题、发展问题和人权问题等非贸易价值的挑战,以及新贸易保护主义和区域贸易协定的挑战。纵观人类历史,可以发现凡是自由贸易盛行的时期,也是人类社会稳定繁荣的时期,凡是贸易保护主义横行的时期,也是人类社会灾难深重的时期。多边贸易发展史证明自由贸易理论具有坚强的生命力,其的确能够有力的推动经济的发展,WTO所面临的种种问题和挑战是由各种因素叠加的结果,尽管不能否定WTO所奉行的贸易自由化政策和规则是造成这些问题的原因之一,但绝对不能因此而否定自由贸易理论,它应该是改革完善多边贸易体制的动力和必需守望的价值目标。第三章WTO法的公平价值,论述了GATT/WTO法价值从自由到公平的嬗变,WTO法公平价值的内涵和表见,WTO法公平价值的三大危机以及如何对WTO法公平价值的危机做出应对,认为,在WTO语境中的公平主要体现在机会公平、实质公平和程序公平三个方面:机会公平亦即形式公平,在多边贸易体制中它意味着市场准入公平,其本质是保证各成员国产品在进入某一成员国国境之时以及在各成员国内市场中本国产品与其它成员国之产品之间的公平竞争,它有利于保护和增强相互利益的贸易体制之政府间协定的达成;全球贸易体制中的实质公平的要求应当是,通过在国内外市场赋予贫穷国家之公司以优惠待遇之措施的共同追求来帮助穷国发展,亦即通过校正贫穷国家所面临的不利的起始条件来保证所有的多边贸易的成员都能够对机会公平的法律的或正式的观念作出反应,只有在贸易体制有助于加快贫穷国家经济发展的语境中实质公平才能找到其真意;公平规则本身并不能保证规则的公平实施,事实上,许多WTO规则和协定之设计和实施是为了确立争端解决以及处理不公平贸易措施和谈判程序的程序公平,尤其是确保解释程序和规则适用本身的公平。多边贸易体制中的公平理念经历了一个强调机会公平到顾及实质公平的演进过程,目前WTO中的特殊与差别待遇是WTO各协定给予广大发展中成员和最不发达成员方的优惠待遇,现已成为WTO处理发展中成员经济发展问题时必须遵循的一项基本原则。在多哈回合中特殊与差别待遇又呈现出了新的特点,尽管此中特点并没有导致多边贸易体制偏好机会公平亦即形式公平的本质改变,至少可以说它体现了多边贸易体制的一种转变,亦即在处理以前谈判之结果方面更具灵活性以及对谈判结果的有意的平衡,并且其新的讨价还价的方式明确包含了向贫穷的发展中国家重新分配财富的因素。离开了公平价值支撑的多边贸易体制不可能产生,当然也不可能应对目前所面临的挑战,继续完善和发展也就更无从谈起,目前多边贸易体制之机会公平、实质公平和程序公平均存在不同的问题,解决这些问题以达到公平(尤其是实质公平)是WTO的应有之义。第四章WTO法价值的路径实现,论述了协调是WTO法价值实现的方法,WTO法价值实现机制的检讨,WTO法价值内部实现机制的创新和WTO法价值外部实现机制的创新。认为:多边贸易体制要想继续发展和完善,就必须协调各方利益,只有将衡平精神作为WTO法追求的价值和目标,以其为指导,多边贸易体制才可能焕发新的生机,促进整个世界的繁荣和发展。WTO自由价值与公平价值之间的冲突,在本质上也就是效率与公平的冲突。目前WTO存在的问题就是过分强调机会公平而忽视了实质公平,亦即其过分强调效率价值而忽视了公平价值。就多边贸易体制目前的发展现状而言,应当奉行公平与效率并重的理论,亦即在处理发达国家内部之间和处于相同发展阶段的发展中国家之间的贸易关系时应坚持“新”自由主义(neoliberalism)效率优先的理论,在处理发达国家与发展中国家之间以及处于不同发展阶段的发展中国家之间的贸易关系秉承新自由主义(new liberalism)公平优先的理论。WTO所包含的经济发展衡平的思想主要是指对发展中国家(尤其是最不发达国家)与发达国家之间经济发展之不均衡的一种矫正。发展中国家和发达国家之间的经济法发展失衡的矫正应当坚持效率和公平并重的原则,发展中国家在寻求特殊与差别待遇条款的完善时,一定要积极参与多边贸易规则的制定,同时还有自立自强,加强南南合作。就多边贸易体制与环境保护而言主要存在两方面的失衡:一是贸易自由的保护和环境保护的失衡;一是在该议题中发展中国家和发达国家之间的不均衡。多边贸易体制在协调环境与贸易的关系中应遵循的原则为公开、平等、非歧视性,有利于促进可持续发展,纠正WTO规则本身的刚性规定对环境措施的限制,并且要考虑到发展中国家,特别是最不发达国家的实际需要,避免贸易保护主义措施,监督为环境目的而采取的贸易措施。WTO促进和规范贸易的目的是为了保证人类的安康幸福,促进发展,然而,由于WTO具体制度的构建是以自由贸易理论为直接的理论依据,亦即以优化资源配置,从促进经济发展为其直接的目的,其制度构建并没有充分体现社会发展的诉求,这也是其面临非贸易价值挑战的主要原因。鉴于此,应坚持可持续发展观,同时将发展权引进多边贸易体制,作为为未来制定贸易政策的指导,纠正多边贸易体制的贸易偏好,协调经济和社会发展。