经济快速发展让我们的生活有了巨大变化,同时也改变了政治、国际环境。这让出口企业处于挑战与机遇并存的状态,其风险主要表现在如此复杂的时代背景之下,该类企业的税收风险因素不断增加,税收机关的管理风险也因此而变大。若潜在风险过多,税务机关在管理出口企业时,就有可能出现一些问题,比如,存在税务机关向出口企业多退税费、企业骗税等情形,导致国家财政受损。因而,针对当前的基层税务机关管理工作展开研究后,找寻出其中的潜在风险以及主要原因,再制定出可行、高效的解决方案,成为了税务机关管理出口企业的当务之急。只有这样,才能提高针对出口企业的税收管理效率,进而防范风险,保障国家财政安全。本文以山东省昌乐县的税务机关和出口企业为研究样本,首先分析了昌乐县出口企业的发展现状,并从出口企业的退税额度以及出口企业的数量和规模这两个角度分析得出,近五年昌乐县的出口企业主要分布在化工行业和橡胶及塑料制品业上。在对税务机关目前采取的税收风险管理举措以及深入研究国内外现有成果的基础上,创新性的将出口企业的税收风险划分为出口企业税收制度的潜在风险、出口企业纳税人的风险和来自税务机关内部的风险,现阶段,出口企业常见的税务风险有以下几方面:税收风险评估指标不完善且流程不规范、出口企业税收风险预警评估体系不够完善、信息共享平台建设不健全、人力资源配置不合理且税务机关工作人员服务不到位等。通过对昌乐县出口企业税收风险管理现状的分析以及借鉴国内外丰富的经验,本文针对该地区出口企业的税收风险管理工作进行全面、细致研究之后,根据风险成因提出完善昌乐县出口企业税收风险管理的对策建议,主要是通过完备风险识别系统、严格执行风险管理程序、制定合理的风险应对策略和完善风险监督评价机制等方面来改善出口企业的税收风险管理流程;严格把握日常审核、预警分析各项风险指标和调查评估风险应对措施等方面来加强预警评估系统及建立应急预案;强化企业、商品、申报、风险这四方面的信息衔接来加强多部门的信息共享平台的建设;优化税收风险管理人才的结构和团队建设、建立税收风险管理人才培养体系和改进创新出口企业纳税服务方式,从人才培养和优化纳税服务两大方面出发进行管理。力求多措并举共同加强昌乐县出口企业的税收风险管理,以保障出口企业可以有效平稳的运行。