共建共治共享背景下业主组织成立的影响因素研究——以南宁市为例

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党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”,并明确指出要加强社会治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。业主组织是活跃在城市住宅小区的社会组织,也是社区治理中实现居民自治的重要抓手。长期以来,业主组织面临着组建率低、成立难的现实困境,影响了共建共治共享治理格局的建立。因此,本文围绕这一问题而展开。以南宁市为例,本文采用定性和定量相结合的研究方法。首先从过程视角出发,基于资源动员和政治过程理论,对LY小区进行案例分析,总结出了影响业主组织成立过程的三大关键因素,即外部政策环境、业主精英和动员策略。然后从个体视角出发,基于集体行动理论和社会资本理论,利用logistic回归模型对35个住宅小区451位居民的问卷调查数据展开分析,结果发现在控制人口属性和居住属性等变量后,居民的自治认知、产权意识和社会网络是影响他们成为业主组织成员的关键因素。基于以上研究发现,本文提出如下政策建议:一是加强和完善顶层设计,以适宜的政策环境为业主组织成立营造有利的机会空间;二是重视业主精英的识别和培育,多途径提升其资源动员能力;三是通过宣传教育和邻里活动,拓宽社会网络,提升居民的自治认知和产权意识。
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