国有企业信用债违约成因及对策研究——以永煤集团为例

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近年来,我国信用债违约事件多发,先后出现了产能过剩行业信用债违约潮和民营企业信用债违约潮,市场风险偏好逐渐降低,出于避险情绪,投资者转而更青睐于国有企业信用债。但2020年以来,随着华晨集团、盛京能源发展集团、永城煤电控股集团等高评级国企信用债先后发生违约,市场对于国企信用债的“刚兑信仰”就此被打破。这样的背景下,本文提出以下研究问题:国有企业信用债频频违约的成因是什么?未来要采取什么措施来进行防范?围绕研究问题,本文首先对国内、国外文献进行梳理,了解信用债违约的相关理论及研究现状。随后,本文就我国信用债市场违约的特点加以归纳,以便对我国信用债市场违约状况有更深刻的认识。在此基础上,本文将对永城煤电控股集团信用债违约事件进行案例研究,运用案例分析法、对比分析法和实证分析法对此案例的背景、违约过程、违约原因、违约特征、违约影响等进行深入分析,基于研究结论,提出政策建议。经研究,永城煤电控股集团债券违约是内外因素共同作用的结果:一方面宏观经济增速放缓以及流动性收紧使地方财政紧张,地方政府偿债意愿不足,同时行业不景气削弱了永城煤电控股集团的盈利能力,利润受损严重;另一方面,永城煤电控股集团内部存在资产负债结构不合理、关联方占款严重、受限资金较多等问题,其偿债能力被高估,叠加控股股东资金支持能力较弱,这些因素的共同作用导致了违约的发生。永煤集团信用再出现违约后,债券市场反应剧烈:一是河南省债券融资中断,多只债券发债计划被取消;二是多家涉事机构遭受处罚;三是地方国企债、低评级债、传统产业债券的信用利差持续走高,对债券市场造成了巨大冲击。永城煤电控股集团债券违约事件暴露出了信用债市场中监管缺位、机构评级失真、投资者非理性等问题。未来,为有效防范国有企业信用债违约风险,文章提出如下建议:一是要消除国企发债主体的政府“隐性担保”,严格审查发行主体资质,积极推动债市注册制改革;二是企业经营要以“稳”字当头,做好经营风险管理;三是监管部门要加强联合监管,充分发挥联动监管的优势,避免发生区域性金融风险;四是建立更为完善的评级体系,评级体系要与国际接轨、引入竞争,不断提升评级效率;五是要健全债券持有人会议制度与信息披露制度,切实保障投资者权益;六是呼吁投资者放弃“刚兑信仰”,使投资回归理性。
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