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迁安是河北省唐山的一个县级市,2005年度入围国家百强县,最新资料表明迁安目前仍位居全国百强县之列。作为一个半山区县级市,迁安经济十分发达,高中阶段教育成绩斐然,高考成绩在唐山市一直名列前茅。
本文运用调查、统计分析、文献及比较等方法,对迁安市实施义务教育的现状从办学规模及物质条件和教师基本情况方面作了比较详细的调查。
通过对调查结果的整理分析发现,迁安市义务教育在实施中存在着发展优势,主要表现在:义务教育入学率增长迅速,辍学率下降十分明显:义务教育经费投入大幅度增加;义务教育生均预算内公用经费增长迅猛;教师队伍的结构和素质发生了根本性变化。
同时,迁安市义务教育在实施中也存在着一些问题,概括起来主要有:初中辍学问题依然存在。原因是学生入学的思想基础不稳定、学生家长对子女上学的觉悟不高、学生家长没有时间管孩子、教师自身认识不到位和就业的吸引;义务教育总规模不断缩小,校均规模增长缓慢,学校布局不十分合理:其原因是学校分散、计划生育政策的实施和观念的转变;中小学办学物质条件不够完善。原因是撤并学校的需要和市政领导都过分重视初中阶段的教育;男女教师比例失调,其原因是女同学比较喜欢从事教师职业、男同学不愿意当教师及教师的工资待遇不高。
针对迁安市义务教育发展现状本文建议:走内涵发展道路——改变政绩观,优先发展义务教育;强化政府职责,用均衡发展思想规划县域教育发展。合理配置教育资源,推进义务教育均衡发展——合理规划布局,发展远程教育;办特色学校,注重校园文化建设;改造薄弱学校,改革传统的教育投入模式。改善师缘结构,优化教师队伍——制定政策引进外部优秀教师;建立教师转任交流制度;试行教师轮岗制;优秀教师巡回指导制;倾斜培养,继续教育。