基于BSC的A供电段预算管理研究

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为科学有效地提升企业经营管理水平,依照战略目标制定预算目标,并将实际经营条件和状况按照目标要求进行调整,此所谓预算管理。铁路相关站段从21世纪初行业起,将预算管理作为重点任务推进,在运输企业推广,并将预算管理体系运用至各生产站段。在非运输单位推行预算管理还是近十年的事,虽已经取得一定成效,但是各运输单位业务差异较大,下发的文件涵盖范围宽泛,需要各单位针对本企业的情况,有针对性地提出管理办法。A供电段是集团公司内一家典型的设备维护管理单位,在高铁里程逐步增加、货运量逐年增大以及国内设备技术快速发展的局面下,A供电段的管理模式、发展速度在一定程度上与新形势下国铁集团对非运输企业的要求有所脱节,更滞后于路内南方各集团公司所属非运输单位的预算管理水平。本文在充分研究预算管理的相关理论基础要求和研究现状的前提下,结合在A供电段车间及相关科室的工作,熟悉段预算管理状况,引入BSC进行优化。第一,为确定A供电段战略导向,充分调研A供电段行业背景、企业文化、市场目标、内部运作情况,全面掌握A供电段运行状况;第二,将要实现的目标分解在平衡记分卡的四个维度,为实现目标设定KPI,第三,将KPI转化成预算指标,并设定目标值;第四,编制基于平衡记分卡的预算分析表,并为A供电段管理人员打分,评价预算管理效果。最后制定保障措施,在提高预算管理意识、合同管理、生产运营、人员管理等方面提出改善办法,实现规范、协调、高效管理,提高经营管理水平和经营效益,确保段经营目标的实现。本文创新性地将预算指标分解到市场、内部经营、人力资源、财务四个方面,将各指标归口各科室,为管理层编制平衡记分卡,明确管理层的职责。这样一来,预算指标是否完成、因何未完成、完成效果评价都指向性明确,A供电段在制定措施管理办法时,可以有针对性地确定改革目标和经营方向,使A供电段在日益变化的行业环境中仍保持优势竞争力,为路内其他非运输企业提供良好管理范本。
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