从改革开放开始,经过30多年的发展,我国民用航空转包行业获得了长足的发展,其技术水平、制造能力和管理水平都不断增强,因此,也率先进入了从劳动密集型向资本密集型的转变。但随着行业内竞争的加剧,人民币升值带来的出口成本优势减弱,国内人工成本的增长,民用航空转包企业的利润空间越来越小,加强成本控制变得越来越急迫。我国民用航空转包产品生产呈现多品种,少批量的特性,伴随着技术升级和投入的增加,制造费用所占的比重越来越大。传统的成本控制系统难以满足企业在生产经营过程中的成本决策和管理决策的需要,这种成本信息供需的矛盾主要体现在:(1)产品应负担的制造费用不能准确核算,不利于产品成本的降低;(2)制造费用分摊的不可追溯性,影响产品成本估算精度的提高,不能为产品的投标报价提供准确的支持。　　为解决这种成本信息供需矛盾,文章提出通过建立基于作业成本法的民用航空转包企业成本控制系统来协调。基于作业成本法的民用航空转包企业成本控制系统可由相互关联的三大部分组成,这三大部分分别为:基于作业成本法的成本控制系统构建,基于作业成本法的产品成本估算与分析及基于作业成本法的成本控制系统的分析与评价。其中,基于作业成本法的成本控制系统构建部分主要是供给系统各模块需要的成本信息,包含成本估算、控制过程、分析评价、决策支持和信息采集与处理五个小模块。基于作业成本法的成本估算改变了传统的成本归集分配方法,是整个控制系统的起点,也是这个系统区别于传统成本控制系统的关键。文章以作业为基础,从建立作业中心,计算作业的实际成本开始,分析比较实际作业成本与目标作业成本的差异,通过消除不增值作业和作业改善,在实际作业成本的基础上建立了标准作业成本库。之后,企业的产品定价、报价均可在此基础上进行。基于作业成本法的成本控制系统的分析与评价部分力图在发现民用航空转包企业成本控制的薄弱环节,确定降低成本的重点后,在提高生产效率和企业综合竞争能力的前提下,实现企业成本的持续改进。　　文章的最后引用A公司的实际数据和实施作业成本法进行成本改善的流程验证了基于作业成本法的成本控制理论,结论表明使用作业成本法,可以更好地实现对航空转包企业的成本进行控制,为航空转包企业如何运用作业成本法进行成本核算和控制提供了部分有价值的参考。