本文试图从“产权结构—银行公司治理机制—银行效率”这一逻辑思路对“境外战略投资者”的作用进行分析。全文运用了实证和理论相结合的分析方法，在分析银行效率时采用了常规的单要素指标分析法与函数法中的数据包络分析法。通过研究，得出以下结论：在我国商业银行改革过程中，引入外资参股是非常必要的；商业银行引入外资参股有利于银行产权结构的改革和银行公司治理的完善，提高经营效率和竞争力；引入外资参股不会严重影响我国的金融安全，导致金融危机。并在此基础上，提出了提高引入外资参股的商业银行效率的相关措施：通过运用DEA方法，分析商业银行处于规模报酬递增区域还是处于规模报酬递减区域，商业银行引入外资后可以选择更合理的发展路径；提高引资入股的比例；改革和完善对代理人的激励机制；完善相关法律制度的建设，提高监管效率。