论RCEP下原产地规则对中国纺织贸易的适用

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《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,以下简称为RCEP)是由东盟发起组织的新一代自由贸易协定,该自由贸易协定从2012年发起到2022年生效历时10年。RCEP具有高质量、高标准的优势,综合从人口数量、经济体规模和发展潜力角度来看,RCEP是世界上最大的自由贸易协定。同时,在RCEP的签订过程中,中国积极地参与了国际经贸规则的磋商与制定,因此可以说RCEP是中国维护和促进多边贸易体制改革和升级的切实成果。根据该协定,确定原产地货物的原产地规则扩大到所有成员国,对符合原产地标准的货物给予优惠关税待遇。本文将重点分析RCEP原产地规则在我国纺织品贸易中的应用和影响。具体而言,本文分为三章:第一章“RCEP原产地规则对中国纺织贸易的适用基础”。其中包括三个方面:首先,纺织贸易在中国和RCEP区域经济中的重要地位是强调原产地规则适用的现实实践基础;其次,WTO相关协定、RCEP协定及各成员国的关税承诺是原产地规则有效适用的制度依据和基础;其三,RCEP中的原产地规则本身既是适用的对象,也是适用的具体规则依据。第二章“RCEP原产地规则对中国纺织贸易的适用影响”,这章节主要梳理了RCEP原产地规则内的具体规定,并分析这些规则对我国纺织贸易产生的积极影响,预测RCEP生效后可能会出现的问题。第三章“RCEP原产地规则对中国纺织贸易的适用预案”,这章节针对前一章节中提出的问题给出对应解决建议,包括加强原产地欺瞒行为监管、提高我国企业对RCEP原产地规则的利用率、应对关税差异导致的规避行为等。
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