自2008年起，辽阳市开始进行党代会常任制试点工作，经过7年试点实践，辽阳市党代会常任制取得初步成效。党的代表大会常任制建设与实施在某种程度上，调动了辽阳市代表参与党内事务的积极性，进一步扩大了党内民主，促进了决策进一步民主化，提高党的执政能力，促进党的先进性建设。但在制度层面上，仍存在党内重视程度不够、选举机制尚不科学、党内监督机制存在缺陷等诸多问题。因此，本文以辽阳市党代会常任制作为研究对象，探索完善其党代会常任制的解决方略，以此推动辽阳市民主建设进程。　　本文研究主要包括五个部分:一是绪论，介绍了本文研究背景、理论与实践意义、国内外研究现状、研究方法及创新点;二是党代会常任制基本内涵及其历史沿革，界定了党代会常任制的基本涵义、发展阶段及其重要意义，为后面研究奠定理论基础;三是辽阳市党代会常任制建设存在问题及成因，认为目前辽阳市党代会常任制仍存在权利分配不合理、党内重视程度不够、选举机制尚不科学等问题，同时认为缺乏理论制度保障、缺乏环境评估机制、尚未建立有效宣传引导机制是这些问题存在的原因;四是完善辽阳市党代会常任制建设的举措，如:建立保障体制，确保党代会常任制落到实处;强化监督体系，保证选举过程的规范性;理顺党内权力关系，合理架构党内权力;五是结论，对辽阳党代会党常任制研究进行系统总结，指出研究成果与不足之处。