近代中国银行破产制度及其当代启示

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在银行破产制度的研究中,大多数学者求诸西方经验,但近代中国的银行破产制度和实践较为丰富,能为当代银行破产制度提供有益启示。近代银行破产制度始于对破产和银行概念的引入,在概念演化为制度的过程中,近代逐步形成了1906年《破产律》、1931年《银行法》和1935年《破产法》等银行破产领域的关键立法,并在政府、商会和法院等机构的参与下构建了完善的银行破产制度。本文从近代银行破产制度的内容和实践两个角度出发,一方面沿着银行破产启动、财产管理和清算和终结的顺序,结合当时的实际立法和商事惯例对银行破产制度内容做详细介绍;另一方面在近代两次银行破产高潮中挑选出具有代表性的中法振业银行和明华银行,以案例分析的方式归纳出近代银行制度的亮点在于强调系统、重视储户利益和强调政府监管,缺陷在于预防程序缺失、债权人会议低下和程序难以终结。最后对当代银行破产制度建设了提出了完善预防程序、细化启动程序、强化保障制度三条建议。
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