近年来，随着国内外一系列财务舞弊、欺诈丑闻的曝光，全社会对保障财务报告信息可靠性给予了空前的重视。回顾国内外以往研究，我们可以清楚发现研究重心已逐渐转移到通过完善财务报告内部控制来提高财务报告可靠性方面上来。内部控制，特别是与财务报告可靠性相关的内部控制日趋成为理论界和实务界关注的焦点。因此，如何建立有效的财务报告内部控制制度，如何对财务报告内部控制有效性进行评估，以及美国萨班斯法案在财务报告内部控制建设方面有何经验和教训，这些问题的研究对我国财务报告内部控制体系的建设具有重要的理论指导和实务借鉴意义。 在理论方面，本文系统的阐述了内部控制和财务报告可靠性之间的关系。提出财务报告舞弊源于企业的内部，内部控制系统通过直接或间接两种途径分别作用于企业的内部会计核算系统和业务循环系统，可以达到防止财务报告舞弊，提高财务报告可靠性的目的。另外，本文还分析了内部控制评价报告在加强内部控制方面的重要作用，指出内部控制评价报告明确了管理层的内部控制受托责任，增进了管理层对内部控制的了解，改善了企业的内部控制环境，提高了企业决策信息的有用性。 在实践方面，本文介绍了最广为接受的财务报告内部控制评价标准-《内部控制一整体框架》，并详细说明《内部控制一整体框架》在部门单位层和业务流程层的具体应用，这为我国财务报告内部控制具体工作提供了实用指南。此外，本文还分析了美国执行萨班斯法案404条款后出现的诸多问题，并结合我国财务报告内部控制的现状，提出了一系列加强我国财务报告内部控制建设的建议。 本文分为以下四个部分： 第一章：内部控制和财务报告可靠性的关系。本部分首先回顾国内外在研究财务舞弊方面的已有研究，说明无论是国外还是国内，对财务报告舞弊问题的研究逐渐从审计的角度转移到公司治理以及公司内部控制方面上来，同时研究重点也从舞弊的事后发现转向财务报告形成的事前控制上来；其次，从财务报告信息供应链角度具体介绍内部控制和财务报告可靠性的关系，说明财务舞弊源于企业内部，企业的内部控制体系可以通过直接和间接两种途径对财务报告可靠性产生影响；最后强调内部控制评价报告在改善公司内部控制，保证财务报告可靠性方面的重要作用。 第二章：财务报告内部控制标准及其应用。本部分首先介绍了《内部控制一整体框架》的主要内容，即COSO框架，简要说明其特点和贡献；接着介绍内部控制评价过程中运用《内部控制一整体框架》的主要步骤，重点说明如何在部门单位层和业务流程层分别使用《内部控制一整体框架》。 第三章：萨班斯法案关于财务报告内控的主要规定、贡献及问题。 本部分首先归纳萨班斯法案关于财务报告内部控制的主要内容，明确其核心内容是404条款的相关规定；企业执行404条款时通常采用COSO框架作为主要评估标准，并得到监管机构的认可；其次，分析了萨班斯法案对强化财务报告内部控制的突出贡献；最后说明美国在执行萨班斯法案404条款后，遇到的挑战和问题。 第四章：我国财务报告内控现状、问题及萨班斯法案的借鉴意义。本部分首先介绍了我国内部控制发展的理论和实务现状；其次，联系实际说明我国内部控制发展过程中存在的诸多问题；最后，结合美国萨班斯法案的具体执行经验，提出我国应该加紧建设一部完整全面的内部控制规范；谨慎制定强制性的财务报告内部控制规定；充分发挥市场自身激励约束机制，选择部分条件成熟企业推行财务报告内部控制评价和对外报告制度，以此来促进内部控制理论的发展，培育内部控制人才基础，从而达到提升企业整体内部控制水平，改善企业经营管理，提高企业经济效益的最终目的。