论我国公证审查制度

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公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。在预先防范纠纷以及解决社会矛盾方面,公证起到了重要作用,它凭借其所具备的特殊证明作用,间接促进社会的发展以及经济的进步。在整个公证活动中,公证审查是中心环节,是保证公证有效性的最基本、最重要的程序,它关系到公证机构能否依照当事人的申请作出出具公证文书的决定。公证活动就是围绕着公证审查这一核心而展开的。本文全文共分为四章,对我国公证审查制度进行了论述。第一章介绍了公证审查制度。注重对公证制度和公证审查制度进行了具体论述,对公证制度发展历程进行了梳理,对比两大法系现行公证审查制度的异同,基于此最后介绍我国现行公证审查制度。第二章阐述了公证审查原则。主要介绍了公证审查制度的三个基本原则:真实合法性原则、目的性审查原则和直接原则。详细阐释三个基本原则概念内涵,公证实践中应注意的事项以及如何贯穿基本原则。第三章分析了公证审查方式。重点介绍了形式审查和实质审查两种基本审查方式,对两种审查方式进行了比较分析,进而引出我国确立公证审查方式的意义,以及理论界存在的争议观点,提出我国确定公证审查方式的构想,即"全面审查"方式。第四章梳理了公证审查范围。分别从公证实体审查、公证程序审查两个大的方面进行了详细的分析,并对公证与认证的审查范围分别进行了阐述。笔者建议将公证审查范围进行扩大解释,包含公证受理前的审查。
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