“产权”和“交易成本”,作为新制度经济学的基础性概念,一直存在很大的模糊性。这种模糊性不利于新制度经济学理论范式的发展。本文通过对历史文献的分析,澄清了对这两个概念的一些误解,明确了它们具有可操作性的科学定义。首先,明确区分了经济学意义上的产权与法学意义上的产权的不同内涵,将经济产权定义为对一项经济资源的实际控制和运用权。其次,明确了交易成本的机会成本含义,指出交易成本只是资源配置的关键因素之一,并引入影响成本的概念来表示影响资源配置的另一关键因素,同时,对成本概念的内涵进行了扩展,定义外部成本表示“真正”的外部效应(不能通过私人之间的自愿交易来解决的经济主体之间进行经济活动而产生的不利影响)。最后,以重新界定的产权和交易成本以及扩展的成本概念为基础,本文建立了一个新制度经济学理论范式下的资源配置框架。