婴幼儿配方乳粉质量安全问题分析与风险管控对策研究

来源 :黑龙江东方学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuan002003
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婴幼儿配方乳粉作为婴幼儿这类特殊人群最主要的营养来源之一,保证其质量安全意义重大。近年来,为切实贯彻落实党中央、国务院实施食品安全战略的决策部署,提高国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,我国通过不断完善法律法规、制定质量提升方案、完善食品安全国家标准、加大监督抽检及生产规范体系检查力度等多种管控措施,强化婴幼儿配方乳粉监管,确保其质量安全。近两年,我国婴幼儿配方乳粉监督抽检不合格率虽然只有0.2%-0.3%左右,但因我国婴幼儿配方乳粉产量基数大,对应的不合格产品就不少,从食品安全角度来说,即使0.1%的不合格,落在任何一个婴幼儿身上,都可能是100%的风险。因此,采取更加严格细致的政府监管措施,完善更加科学有效的质量安全风险控制体系,是进一步确保和提高婴幼儿配方乳粉质量安全的关键所在。本文通过对婴幼儿配方乳粉生产企业监督抽检和食品安全生产规范体系检查结果的深入统计分析,系统查找乳粉生产企业在产品质量和食品安全管理等方面存在的突出问题及原因,并提出针对性对策建议。研究结果表明:1、近年来,我国婴幼儿配方乳粉抽检合格率及食品安全生产规范体系检查合格率逐年提升,已达到历史上较高水平,特别是2016年后执行的关于婴幼儿配方乳粉的“月月检,月月公布”政策对婴幼儿配方乳粉质量的提升效果显著。但仍应特别注重1段婴幼儿配方乳粉的质量监管,并持续保持对主产区的监管高压态势,严把质量关。强化易影响婴幼儿配方乳粉出现质量安全问题的矿物质、维生素、可选择成分、微生物等指标的重点筛查分析及食品安全监管。2、企业应重点加强对《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》与《食品安全国家标准粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》的理解学习及相关质量管理工作的落实,对可能引发其产品质量安全的厂区及周边环境风险、车间厂房卫生管理意识不足风险、设施管理不到位风险、过程管理制度执行不严风险、人员管理及人员核查工作不实风险等薄弱环节进行重点关注与整改。3、为持续加强我国婴幼儿配方乳粉质量安全管理,保障婴幼儿配方乳粉产品质量安全,进一步构建以政府为主导、企业为主体的多元化共治格局。食品安全监管部门要积极引导婴幼儿配方乳粉企业强化主体责任,严格执行国家相关标准和要求,通过增强生产过程质量安全风险控制,将传统的事后处罚向注重事前和过程监管转变,对关键控制点严格把关。确立高质量发展理念,持续完善食品安全追溯体系,努力建设运行更加科学、有效的食品安全质量管理体系。食品安全监管部门应认真贯彻落实“四个最严”要求,通过实施“四个最严”、“黑名单制度”、“处罚到人”等多种手段加大对违法行为震慑力度。努力提升生产许可证后监管意识,在现有基础上持续深入开展监督抽检及食品安全生产规范体系检查,持续完善监督检查方式方法和模式,创新优化监督检查程序和流程,大力加强监管队伍建设,加快推进智慧监管系统建设。通过不断调整和完善监管模式使其不断适应市场发展需求,进一步夯实婴幼儿配方乳粉质量安全管理的基础建设。
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