【摘 要】
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随着我国老龄化程度、失能率的不断增长,这就导致了失能老人对日常生活照料服务需求的不断迫切,毫无疑问,这样的现象直接给失能老人自己和其家庭带来了巨大生活压力和经济压力。因此,建立健全、不断发展长期护理保险制度有着重大意义。论文以长期护理保险为研究对象,聚焦长期护理保险基金收支问题,进而研究长护险制度的可持续发展。首先,比较总结试点城市的优与劣,分析出它们的统一性与差异性,总结可取经验的同时也提出长护
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随着我国老龄化程度、失能率的不断增长,这就导致了失能老人对日常生活照料服务需求的不断迫切,毫无疑问,这样的现象直接给失能老人自己和其家庭带来了巨大生活压力和经济压力。因此,建立健全、不断发展长期护理保险制度有着重大意义。论文以长期护理保险为研究对象,聚焦长期护理保险基金收支问题,进而研究长护险制度的可持续发展。首先,比较总结试点城市的优与劣,分析出它们的统一性与差异性,总结可取经验的同时也提出长护险可持续发展需要解决的问题,并结合这些问题进行我国长期护理保险的制度改进假设,建立一套新的长期护理保险制度,将我国长期护理保险假设为独立保险,假设我国长期护理保险筹资方式与养老和医疗保险一致,包括三部分,财政补贴、单位缴费额和个人缴费额;接着运用SPSS对长护险可持续运营的参数进行优化厘定,通过参数相关性分析,得出参数之间的关系,再依据关系写出方程式,为建立我国长期护理保险制度系统动力学模型提供参数间关系公式;然后运用VENSIM构建长护险基金收支平衡系统动力学模型,以上海市长护险制度及其规定为基础,模拟运行长期护理保险系统,着重研究个人缴费比例问题,若个人不缴费,我国长期护理保险基金将在2038年出现最大值,随后就呈下降趋势,并在2046年出现收不抵支的状态。选取个人缴费比例进行敏感性分析并进行对比分析研究,把缴费率设定为0.018这个值时,能够创造出盈余量最多的基金总额。因此在个人缴费0.018的情况下,长期护理保险基金情况能够维持制度的长久运行,以此来保障长期护理保险制度的可持续运行。最后借鉴一些发达国家的长护险早已构建成了完备的长护险体系,结合青岛、上海等的一些试点经验,基于研究分析,重构我国长期护理保险运行机制,将长期护理保险设立为独立险种,自收自支,与其他五大保险齐头并进;将更多人群纳入到长期护理保险制度的保障范围中,参保人为全部在职职工,受保人为经过专业等级评估为失能老人的60岁以上的离退休老人;将个人缴费率设为0.018,有助于缓解国家财政压力和企业支付压力。基金长期盈余才能保障长期护理保险制度的可持续运行。针对模式的重构,我国还要做出一些努力,根据研究中发现的问题进行整改,要致力于建立独立的长期护理保险制度,不依赖于其他社会保险,与其他社会保险协同发展,也要将更多人群纳入到长期护理保险保障范围内,让人们都能享受长期护理保险的待遇,为社会和谐稳定发展贡献力量。提出我国的长期护理保险持续发展相关政策建议,为实现长护险的可持续性发展提供了实践意义。
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