【摘 要】
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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是实现可持续高质量发展的重要保障。在经济新常态和加快构建区域发展新格局的时代背景下,如何有效促进和增强区域创新发展活力,事关中国经济高质量发展和建设科技强国目标实现,对于持续推进创新驱动发展战略和培育壮大经济发展新动能具有极为重要的现实意义。本文在借鉴新经济地理学、区域经济学和城市群相关理论基础上,通过梳理产业专业化集聚、多样化集聚、信息化
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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是实现可持续高质量发展的重要保障。在经济新常态和加快构建区域发展新格局的时代背景下,如何有效促进和增强区域创新发展活力,事关中国经济高质量发展和建设科技强国目标实现,对于持续推进创新驱动发展战略和培育壮大经济发展新动能具有极为重要的现实意义。本文在借鉴新经济地理学、区域经济学和城市群相关理论基础上,通过梳理产业专业化集聚、多样化集聚、信息化水平和地理距离约束对区域创新发展的理论作用机理,揭示了区域创新发展主要受产业专业化集聚的MAR外部性、多样化集聚的Jacobs外部性、信息化水平的IDE外部性以及地理距离约束的SOC外部性4个渠道影响。为进一步验证上述理论分析的合理性,本文以中国2007—2019年283个地级及以上城市为研究样本,经手工整理得到地区间火车与动车实际运营信息作为反映地理距离约束强度的空间权重矩阵,并经过Moran’s I空间自相关检验、LM检验、LR检验、Wald检验、Hausman检验以及联合显著性检验,最终确定并构建考虑知识空间溢出的时空双固定效应下的空间杜宾模型,以考察在地理距离约束弱化的现实情况下,生产性服务业专业化集聚、多样化集聚以及信息化水平对区域创新发展的影响效应,并就其潜在的作用机制展开探讨。研究结果表明:(1)中国各城市创新发展水平存在显著的空间自相关特征,且知识的正向空间溢出效应明显,并随着地理距离约束弱化呈现不断增长态势。(2)生产性服务业专业化集聚能够显著地促进本地区和邻近地区创新发展,且其影响效应同样随着地理距离约束弱化得到有效提升。(3)生产性服务业多样化集聚对本地区创新发展的带动作用同样显著,但促进效应弱于专业化集聚,且对邻近地区并不存在显著的正向空间溢出,即便地理距离约束弱化也并没有得到实质性改善。(4)互联网信息化发展产生的IDE外部性仅对显性知识有效,当仅依靠“线上交流”且地理距离约束较强时,其对本地区和邻近地区创新发展并没有显著影响,只有与地理距离约束弱化产生的SOC外部性相结合才能有效发挥其正向空间溢出效应,亦即“线上交流”与“面对面交流”并非相互完全替代关系,只有有效利用好两种方式,才能更好地达到提升区域创新发展水平的预期效果。(5)地区经济发展、人力资本投资、科研财政投入、市场规模扩张以及环境规制力度等均在经济意义上能够促进本地区创新发展水平提升,但除了科研财政投入和市场规模扩张对邻近地区创新发展存在正向激励效应外,其余因素均具有潜在的挤出效应。以上研究结论经过系列稳健性与内生性检验后依然成立,可为后续中国各地区深入落实创新发展战略规划和持续推进区域创新发展水平提升提供理论参考与现实佐证:首先,需要进一步合理规划全国和地区层面的产业总体布局及结构优化,特别强调和注重发挥生产线服务业专业化集聚促进创新发展的独特优势,适度兼顾产业多样化发展。其次,只有同时保持“线上交流”与“面对面交流”并重,才能更加有效地推动区域创新发展,故既要持续推进工业互联网新型基础设施建设体系化,又要对未来以高铁为代表的国家综合立体交通网建设和区域一体化发展进行合理规划。最后,各级地方政府既要重视科研财政以及市场规模扩张等对本地区和邻近地区整体创新水平提升的促进作用,有计划地为区域创新发展提供必要的资金支持和市场激励;又要尽可能保持区际间的战略目标和规划统一,避免形成经济增长的虹吸效应、人力资本投资的挤出效应以及环境污染的区际转移效应等“以邻为壑”的“排他性”发展局面。总之,为营造良好的创新发展环境,从国家和地方政府层面出发,关键在于不断优化产业空间布局、加强互联网和交通基础设施建设;从企业层面出发,关键在于为创新研发活动提供良好的资金、人才和技术支持。
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