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人类经济和社会取得了很大进步的同时,却付出了巨大的资源环境代价。节能环保问题在日益严峻的环境状况下急剧升温,全社会对节能环保问题给予了前所未有的关注。“十一五”规划纲要正式将节能环保确立为政府工作方向。2012年国务院明确提出“十二五”期间节能环保整个产业总产值要增加到4.5万亿元。这意味着节能环保产业作为国家确立的战略性新兴产业之一和调整产业结构的重要力量,已经成为国民经济增长的新方向。 节能环保企业具有外部性特征,有很强的政策依赖性,政府支持政策的有效与否直接关系到节能环保企业的发展。本文研究样本取自于沪深A股2009-2013年期间的节能环保上市公司,考察了政府支持政策是否促进节能环保企业环保技术创新活动,最终改善环境破坏问题。首先检验节能环保上市公司的环保技术创新投入对环境绩效的影响,然后考察了政府支持是否会对节能环保企业的环保技术创新投入与环境绩效之间的关系有显著促进作用,进一步分组检验节能环保企业发展的不同生命周期阶段和不同的企业类型的促进作用是否显著,从而为政府针对不同的节能环保企业制定有效的支持政策提供理论依据。 研究发现,环保技术创新投入与环境绩效显著正相关,这种促进作用与环保技术创新人力资源投入相比,在环保技术创新经费投入方面更显著;同时发现政府支持对环保技术创新投入与环境绩效的关系有正向促进作用,对环保技术创新投入的经费投入和人力资源投入都有显著的促进作用;进一步检验后发现,政府支持的促进作用在节能环保企业生命周期的初创和成长阶段显著,在其他阶段不显著;与污染型企业相比,清洁型企业中政府支持对环保技术创新经费投入与环境绩效之间促进作用更加显著;对于环保技术创新人力资源投入方面,在两组中均显著,没有明显差异。研究表明政府在清洁型节能环保企业中,以及在其成长期和成熟期的政策支持效果会更加显著。