共享经济作为近5年中国创新驱动发展成果被连续写进了2016至2019年的政府工作报告。推动共享经济增长的四大“驱动力”——共享单车、高铁网络、移动支付、电子商务已经被国内外称为中国的新四大发明。共享单车是“互联网+”时代下共享经济的一种创新商业模式。它满足了公民对于“最后一公里”的迫切需求,共享单车依靠其快捷性、环保性得到了社会大众的普遍认可,为人们出行提供了新的方式。共享单车不同于其他“共享经济产品”,它将先进的移动互联网技术与传统的自行车租赁系统相融合,其飞速的发展很大程度上依托于其准公共产品的属性,也正因此带来了车辆乱停乱放、车辆被恶意损坏,使用者违规使用、车辆投放无序等社会现象,不仅给共享经济的发展带来了很大的负面影响,同时给政府对新生行业的监管带来了极大难题。交通运输部于2017年5月22日与中宣部,公安部,人民银行等部门联合出台了《指导互联网租赁自行车的发展(征求意见稿)》,全面总结部分共享单车发展成熟地区过往已经发布的共享单车监管政策。并于8月成功颁布了《关于鼓励和规范互联网出租自行车发展的指导意见》,各地方政府根据《指导意见》制定了规范性文件,各部门配合整治共享单车。随着《指导意见》的出台,共享单车从“跑马圈地”式扩张到精细化管理运营,再到不断创新盈利模式。行业发展更趋理性,但共享单车在发展中产生的部分问题依然得不到有效解决。本文立足于政府监管主导共享单车行业监管的同时,将企业和公众纳入到监管体系中,剖析理论、反思实践解决共享单车政府监管的现存问题,为政府部门更好的监管共享单车提供科学的监管建议,使共享单车作为城市慢行公共交通的一部分,能够在城市中可持续发展,并为政府对其他共享经济体的监管提供参考。本文正文分五部分展开:第一章介绍了文章的选题背景及研究意义,述评国内外的已有文献资料,总结了本文主要运用的研究方法。第二章中分别阐述了共享经济与共享单车的概念与特征,介绍了政府在监管共享单车中所涉及的理论依据。第三章主要介绍共享经济的发展现状以及阻碍共享单车发展的困境。第四章描述并分析了中央及各地方已出台的规制共享单车的规范性文件,指出政府当前采取的监管措施存在的问题及成因。第五章提出政府监管共享单车的优化与思考,包括强化政府监督职责、健全政府监管的法律依据、加强基础建设、完善以政府监管为主,企业和用户协同监管体系,以解决我国目前共享单车的政府监管问题。