乡村振兴战略作为党的十九大重大部署之一,关乎农村未来的发展,是决定我国在新时代能否全面建成小康社会的关键。国运兴衰,系于教育,发展农村教育是乡村振兴的重要基础。而乡村小规模学校是农村教育事业发展的重要力量,是教育资源不平衡不充分的主要聚焦点,它作为农村教育的“基石”,起着确保偏远地区孩子能公平接受教育的作用。发展乡村小规模学校是落实《义务教育法》保障农村学生就近入学的重要途径,是阻止农村贫困代际传递的基础。义务教育作为标准的公共产品,应该是人人都有权利享有,但是由于国家政策的选择偏好,一些偏远地区的教育资源和城镇相比,显得捉襟见肘。乡村小规模学校在发展中也就遇到了如教育质量、教育经费、生源等方面的问题。因此,对乡村小规模学校发展面临的困境及对策进行研究具有重要意义。本文以三台县乡村小规模学校为研究对象,以教育公平理论和教育均衡理论为基础,采用文献法、调查问卷法、观察法和访谈法等研究方法,实地走访调查了金玉小学等5所乡村小规模学校,发现三台县乡村小规模学校在发展过程中主要面临基础设施设备不足、师资问题突出、生源流失严重、经费不足等方面的困境,究其原因主要有国家政策制度的分离、学校师资不足、生源入口减少等几个方面,进而提出改善三台县乡村小规模学校发展的公共政策环境、加强教师队伍的建设和发挥自身造血功能等解决对策。本文的贡献主要是提出了针对三台县小规模学校发展的“GBSS”形式,即政府、企业、优质学校和小规模学校协同发展的形式,为三台县小规模学校发展提出具有可操作性的建议。