近几年来,环境污染问题日益严重,污染环境犯罪案件层出不穷,给地方政府环境治理带来困扰。司法手段作为强有力的打击手段,对打击污染环境犯罪起到一定的积极作用,但只依靠惩罚手段进行污染环境犯罪治理力度显然不够,如何通过预防和惩治两种手段治理污染环境犯罪行为,减少环境污染案件频发问题是本文研究的关键。本文研究的对象是污染环境罪这一种罪的犯罪行为并选择以犯罪学视角研究其犯罪动机,深入分析其犯罪行为的表征特点,结合案例分析提出一些能有效打击污染环境犯罪的预防和惩罚措施。本文以中国裁判文书网为研究平台,选取江苏省近两年的污染环境刑事案件作为样本,将搜索到的已判决的419个污染环境犯罪刑事案件作为分析对象,研究污染环境罪的犯罪行为特征。为深入研究污染环境犯罪治理问题,首先对环境犯罪、污染环境罪的概念、现状进行分析与界定,为后续的污染环境犯罪的治理研究奠定理论基础;其次基于419个案例进行统计分析,对污染环境犯罪进行主客观特点分析,发现犯罪表征特点:一是主体文化低、年龄偏中年化、男性占比高;单位追究难;主体身份、职业较为集中等主观特点;二是地域分布差距大;跨区域作案突出;犯罪手段、入罪方式较集中;犯罪链条复杂;犯罪结果具有复杂性、潜伏性、持续性、广泛性;刑罚处罚偏轻等客观特点。究其原因,一是犯罪人心理缺失、家庭负担大,法律意识淡薄;二是公众参与度低,环境监督不足,地方保护主义横行;三是市场调控失灵;资金不足;趋利主义下阻碍环保技术研发及推广;四是犯罪成本低,办案难度大,惩罚力度不足。最后,针对上述四个层面原因,以犯罪学角度,从个体、社会、政府、法律四方面提出治理措施,一是进行心理预防、家庭责任感的建立、提高环保意识等个体层面治理;二是完善公共参与机制、加强环境管理、破除地方保护等社会层面治理;三是加强宏观调控、多种举措帮扶污染企业、多种手段促进环保技术等政府层面治理;四是提高犯罪成本、提升办案效率、完善刑罚制度等法律层面治理。